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“Las sucesivas depuraciones que las administraciones democráticas de la provincia se vieron obligadas a efectuar debido a los desmanes policiales no impidieron que, todavía hoy, los cuadros de La Bonaerense hundan sus raíces en los años del terrorismo de Estado.

El remedio que ensayó la administración radical fue peor que la enfermedad. El gobernador bonaerense Alejandro Armendáriz no tuvo mejor idea que desarmar los bolsones más conflictivos de la herencia militar, desparramando criminales de uniforme por toda la provincia, contaminando los pocos vestigios de salud que podrían haber quedado en la Institución.

En una fuerza que a diferencia de la Federalse caracteriza por el alineamiento político de sus cúpulas, el peronismo, en cambio, siempre tuvo un mayor rapport con sus jefes. Al fin y al cabo, fue durante el primer gobierno peronista que se firmaron las leyes que crearon la Policía Federal y sus hermanas provinciales y les dieron la uniformidad militarista con que hoy las conocemos. Una de las pocas cosas que la “Revolución Fusiladora” de 1955 dejó en pie. Fue entonces cuando la Policía Bonaerense se constituyó como tal.

y si la Renovación resultó un fallido intento por entablar otro tipo de relación, el duhaldismo significó un regreso a las fuentes. El ex vicepresidente de la Nación había aprendido la lección que recibiera su antecesor, Antonio Cafiero. Luis Brunatti, el documentalista que el otrora jefe de la Renovación Justicialista nombró como ministro de Gobierno, había cometido el peor de los errores: ladrar, sin tener con qué morder. Sus intentos por democratizar y expurgar a los Patas Negras sin contar con aliados de peso dentro de su estructura lo llevaron al extremo de tener que pedir una pistola para llegar hasta su casa, durante la última de las muchas concentraciones que los uniformados le hicieron en la plaza San Martín de La Plata.

Duhalde hizo de la seguridad una bandera en su campaña por la Gobernación. En 1991 el tema estaba al tope de la lista de preocupaciones de la población y él no se cansó de prometer “mano dura” contra la delincuencia, uniéndola en su discurso al combate contra el narcotráfico. y dispuso que la Policía fuera parte esencial de su relación con la embajada norteamericana. Contra la opinión de la oposición, que criticó constantemente la falta de una “política de seguridad”, el Gobernador demostró tenerla; y bien clara. La fue explicitando en la práctica; la puso en marcha.

Comenzó por la propaganda: la “Policía del siglo XXI” fue el primero de una recurrente lista de eslóganes a los que rindió culto.

Además, convirtió a la Subsecretaría de Seguridad en Secretaría, sacándola de la órbita del Ministerio de Gobierno, y la puso bajo su control directo. De un plumazo, Duhalde logró lo que jamás pudo Menem con el brigadier Andrés Antonietti, y su engendro apagaincendios. El ministro Carlos Corach todavía busca con su proyecto concentrar en la cartera de Interior todas las fuerzas de seguridad de la Nación.

Enviaba así un mensaje claro a la sociedad -policías incluidosacerca de la importancia que le otorgaría al tema.

Gracias a uno de esos ardides leguleyos que tanto gustan a nuestros abogados-políticos, sustrajo a la nueva Secretaría de Seguridad y a su Policía del control de la Legislatura, cuyo reglamento le permite interpelar sólo a los ministros del Ejecutivo.

Para el mando político de la Fuerza eligió, en dos ocasiones, a ex jueces federales con buen rating, claras simpatías en la embajada norteamericana, notorios vínculos con policías duros de la dictadura militar y no tan pasados amores con agrupaciones neonazis y grupos carapintadas. Carentes de inserción en el aparato partidario, el Gobernador fue la Única fuente de legitimidad política de Eduardo Pettigiani, primero, y de Alberto Piotti, después.

Su propia injerencia en el área quedó en claro con la designación de un amigo en el vértice de la cúpula del brazo ejecutor de su política: Pedro Klodczyk, quien no necesitaba pedirle permiso al secretario de turno . para entrar al despacho de Duhalde.

La elección no fue caprichosa. Corrían los últimos días de 1991 y, tras la muerte del jefe Juan Angel Pirker, la Policía Federal se debatía en medio del escándalo provocado por el secuestro del empresario Mauricio Macri a manos de “La banda de los comisarios”. Duhalde necesitaba diferenciarse y, al mismo tiempo, lavarle la cara a la anárquica policía con la cual debería mantener la seguridad en su provincia. y Klodczyk era el hombre ideal para mostrarlo como “El Pirker de La Bonaerense”, el segundo de los eslóganes agitados por sus operadores de prensa. Claro que, para ello, Duhalde le: daría una mano decisiva. Su promesa electoral de convertir a La Bonaerense en la “Policía del siglo XXI”, en el marco de un impreciso Plan de Seguridad Provincial, descansaba sobre un pacto con los uniformados.

El gobierno se comprometía a re equipar a la Fuerza y a no interferir en sus asuntos internos. A cambio, pedía subordinación, presencia en las calles y mano dura. La propuesta sedujo a los Patas Negras; más allá de sus defectos y virtudes profesionales, en la Policía provincial nadie desconocía la amistad que unía a Duhalde con el Jefe, Klodczyk y esa amistad era, precisamente, la prenda que garantizaba el cumplimiento de las promesas, para los policías, y de la política de seguridad, para el Gobernador.

El énfasis fue puesto en el armamentismo en detrimento del “factor humano”. Duhalde disciplinó a su bloque parlamentario en apoyo de la financiación presupuestaria para las compras millonarias de equipos; aun a costa de la transparencia de las mismas. Deseducó, porque no otra cosa es, en esta época, no actualizar ni perfeccionar la educación de los hombres de la Fuerza.

En todo este tiempo, la capacitación de sus hombres corrió con notoria desventaja frente al armamentismo desatado, y el compromiso asumido ante la sociedad de una mayor exigencia en la selección e incorporación del personal fue lisa y llanamente olvidado. A tal punto que cada vez que alguna crisis se lo exige Duhalde vuelve sobre el tema.

La realidad muestra que hoy, aún carente de un marco jurídico-político que ponga la Institución al servicio de la población, sin instrucción, sin una estructura idónea ni controles, y con armas de todos los calibres, el de Duhalde semeja un ejército de monos con navajas. , Los resultados no tardaron en palparse. Pese a que los datos de la realidad, las denuncias, los números incompletos de las estadísticas, hablaban de un nivel de corrupción y violencia en constante aumento, sólo algunos casos salieron a la luz. Aun así, Duhalde logró que no adquirieran la trascendencia que su gravedad merecía.

Para la segunda mitad de 1993, las consecuencias de la política duhaldista eran inocultables: el espionaje ideológico realizado por la Policía en toda la provincia puso en negro sobre blanco sus lineamientos más profundos. La desaparición de personas a manos de los Patas Negras, denunciadas por el informe anual sobre Derechos Humanos del Departamento de Estado de los Estados Unidos, era apenas la punta del iceberg.

El remedio para Duhalde consistió en cambiar a Pettigiani por Piotti, un hombre que mantuvo siempre fuertes lazos con la derecha más violenta y una estrecha amistad con los uniformados que habían llegado a dirigir La Bonaerense.

La elección confirmó lo que aparece como uno de los nudos gordianos de la carrera política del Gobernador desde que decidió acompañar a Carlos Menem como vicepresidente: su alianza con la DEA.

Como parte de su cacareado compromiso de luchar contra el narcotráfico, o por la “buena letra” que algunos aseguran que se vio forzado a cumplir a partir de la supuesta existencia de dos comprometedores dossiers en manos estadounidenses, la “guerra al narcotráfico” signó su relación con la embajada norteamericana.

Las dos versiones se contradicen con la práctica. Si La Bonaerense se convirtió en el paladín de los grandes operativos antinarcóticos contra bandas internacionales que utilizarían a la Argentina como “país de tránsito”, también aparece hoy como protectora, socia o empleada de las bandas locales vinculadas a aquéllas.

A pesar de la opinión de su cancillería, ala DEA pareció importarle poco la metodología de sus aliados, en tanto sirviera a los nunca claros intereses de su cruzada contra los grandes carteles de narcotraficantes. y los métodos yanquis derrapan a menudo fuera de nuestra legalidad.

La política de seguridad de Duhalde permaneció incólume; sólo se trataba de “errores”, de “excesos”, de “casos aislados”. A la comparación con Pirker y el mote de “jefe antidrogas” con que lo promocionaban, Pedro Klodczyk agregó el título de “Mejor Jefe de la Historia”

Una y otra vez prometió “investigar hasta las últimas consecuencias”, comisiones anticorrupción, tribunales de ética, castigos y purgas; y cada vez convalidó la práctica del no-puedo, los relevos que terminaban en traslados, la teoría de que el más indefenso tiene la culpa: la más alevosa impunidad.

La Policía Bonaerense fue aligerando gatillos al mismo ritmo con que Menem y Duhalde insistían en la instauración de la pena de muerte: la ponía en práctica, extra judicialmente. Ya medida que la situación social fuera deteriorándose, el delfín menemista lo necesitaría cada vez más.

La gran prueba llegó en marzo de 1996. Con la brutal represión policial contra estudiantes y periodistas en La Plata, Duhalde mostró las garras; y no trepidó en apelar a la violencia para acallar el descontento. En los días previos a su salvaje demostración, el gobierno bonaerense se había ocupado de dejar en claro que no toleraría “estallidos” en su provincia.

Todo el país vio por televisión a los estudiantes, a los dirigentes de los Derechos Humanos, a los transeúntes ya los malditos periodistas, puestos en el nivel del Enemigo Público Número Uno, apaleados, detenidos y baleados por obesos jefes policiales desbocados.

y los acusados de la jornada no fueron, claro está, sus mastines; si no Hebe de Bonafini, la omnipresente agrupación Quebracho, los remanidos “agitadores”. Su Policía no había hecho más que cumplir órdenes y preservar el orden, más allá de algunos “excesos” casi comprensibles. “

LA BONAERENSE