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Zona de Azar – Es Ilegal el cálculo aplicado a REPSUR por la Quiniela.

Por fonta

Paraguay.-  Ante la consulta realizada por la Presidencia de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR), sobre la regularidad del sistema de reajuste en el cálculo del canon aplicado a la firma REPSUR C.I.A.G. S.R.L., durante la vigencia del contrato de explotación del juego denominado “quiniela”, en el periodo comprendido entre el año 2004 al 2009, la Abogacía del Tesoro, luego de un detenido análisis jurídico, concluyó que el citado sistema es irregular, recomendando en consecuencia la reliquidación correspondiente.

La conclusión y recomendación mencionada en el párrafo anterior, se fundamenta en que no existieron razones jurídicas ni facultad legal para el dictar la Resolución CONAJZAR Nº 31/2007, acto administrativo por el cual se alteraba el sistema de reajuste en el cálculo del canon a ser abonado por el concesionario REPSUR C.I.A.G. SRL. El argumento de la reducción en un cincuenta por ciento (50%) del IPC vigente en dicha época, sustentado en la teoría de la imprevisión, fue considerado inaplicable según dictamen de la Abogacía del Tesoro.

En tal sentido, se concluyó que la CONAJZAR, por mandato legal está facultada para determinar el sistema de reajuste del canon en el pliego de bases y condiciones, pero una vez adjudicada la concesión y firmado el contrato respectivo ya no puede alterar o modificar el sistema y menos aún por resolución institucional.

La Resolución de la CONAJZAR no consideró que el trato igualitario hacia todos los participantes durante todo el proceso, conlleva que las reglas contenidas en el pliego de bases y condiciones deben mantenerse en el contrato durante toda su ejecución, puesto que de no ser así, se rompe con el principio constitucional de igualdad a favor de uno de los participantes. Complementariamente, el hecho de aplicarle al concesionario un sistema de actualización o de reajuste del canon distinto al previsto (no el IPCG sino la mitad del IPCG), sin existir el debido fundamento constitucional y legal, vulnera la garantía constitucional de primacía del interés general. Finalmente, la jerarquía normativa consagrada en nuestra carta magna no ha sido respetada, puesto que una norma inferior (resolución) incumplió lo prescripto por una norma superior (ley).

En cuanto a la alegación de la “teoría de la imprevisión” para justificar el reajuste, se ha concluido que su aplicación no resulta razonable puesto que las partes expresamente han acordado el sistema de reajuste del canon a través del IPC, es decir, se trata de una situación expresamente prevista, cuando dicha teoría requiere de una situación imprevista. Además, se requiere que sobrevengan circunstancias imprevisibles y extraordinarias, que hicieran de la prestación excesivamente onerosa, situación que tampoco se ha dado en el caso de referencia.

Con la posición jurídica asumida por la Abogacía del Tesoro, corresponderá a la CONAJZAR analizar la misma y decidir las acciones que eventualmente podrían considerar y eventualmente asumir.

Fuente: PPN.py

Zona de Azar – Canon aplicado a Repsur SRL sería irregular en Paraguay.

Por fonta

Paraguay.- Teoría de la imprevisión fue considerada inaplicable según dictamen de la Abogacía del Tesoro.

La Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda recomendó la reliquidación al cálculo de canon aplicado a la firma Repsur SRL que tuvo a su cargo la explotación de la quiniela en los periodos 2004 al 2009, donde se detectó una irregularidad en el sistema de reajuste, según manifestó un informe enviado por el Ministerio de Hacienda.

El argumento de la reducción en un cincuenta por ciento del IPC vigente en esta época sustentado en la teoría de la imprevisión fue considerado inaplicable según el dictamen de la Abogacía del tesoro.

En ese sentido se concluyó que la Conajzar por mandato legal, está facultada para determinar el sistema de reajuste del canon en el pliego de bases y condiciones, pero una vez adjudicada la concesión y firmado el contrato respectivo ya no puede alterar o modificar el sistema y menos aún por resolución institucional.

RESOLUCIÓN

El informe de Hacienda manifiesta que la resolución de la Conajzar no consideró que el trato igualitario hacia todos los participantes durante todo el proceso conlleva a que las reglas contenidas en el pliego de bases y condiciones deben mantenerse en el contrato durante toda su ejecución, puesto que de no ser así se rompe con el principio constitucional de igualdad a favor de uno de los participantes.

Reitera que el hecho de aplicarle al concesionario un sistema de actualización o reajuste del canon distinto al previsto sin existir fundamento alguno constitucional y legal, vulnera la garantía constitucional de primacía del interés general.

El informe concluye que luego de la posición jurídica asumida por la abogacía del tesoro, corresponderá a la Conajzar analizar y decidir las acciones que podrían considerar.

Fuente: La Nación

Zona de Azar – Paraguay – Corredores de quiniela denuncian a Repsur por presuntos abusos.

Por fonta

Varios corredores de quiniela denunciaron ante la Conajzar a la empresa Repsur, actual explotadora del juego de azar, por presuntos abusos laborales. Además solicitan la regularización del contrato de trabajo que venció el pasado 29 de setiembre.

Según la denuncia, algunos quinieleros son obligados a denunciar el robo o extravío de los talonarios utilizados para el juego y posteriormente son entregados a la empresa que nuevamente los vuelve a vender.

“Porque son talonarios que nosotros compramos, a nosotros no nos dan gratis los talonarios; y son ellos mismos los que (nos venden) los talonarios que supuestamente son desviados o extraviados”, afirmó una de las accionantes.

Los corredores de la quiniela exigen además la regularización del contrato de trabajo que venció el pasado 29 de setiembre, atendiendo a que la Conajzar otorgó a Repsur una prórroga de 100 días para seguir explotando el juego.

Fuente:UltimaHora

“Queremos acercarnos, queremos conversar con ellos. Queremos saber qué es lo que realmente ellos quieren”, apuntó al denunciante

Zona de Azar – Paraguay – Quinieleros boicotearán a Repsur y van a operar con la quiniela “mau”.

Por fonta

ESTAN EN CONTRA DE LA PRORROGA A LA CONCESIONARIA POR 100 DIAS MAS

Levantadores de apuestas afirman que la concesionaria Repsur los explota y exigirán a la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) la pronta definición de la licitación. Califican a la firma como “la más negrera en la historia de la quiniela”. Si se confirma prórroga de 100 días, trabajarán con la quiniela clandestina.

Ya no quieren seguir siendo explotados y están dispuestos a trabajar con los operadores clandestinos como una forma de presión. Los quinieleros no quieren saber nada de la prórroga a la empresa Repsur, decidida por la Conajzar por 100 días a partir del 29 de este mes, fecha en que vence la licencia.

Los levantadores de apuestas del popular juego de azar rechazan la prórroga y anunciaron que mientras dure la ampliación de la licencia, miles de corredores boicotearán a la firma y se negarán a trabajar para esta a la que consideran “la más negrera en la historia de la quiniela”.

El ente regulador había tomado la decisión de la prórroga justamente pensando en los quinieleros, ya que recién esta semana se sabrá cuál será la nueva adjudicataria y no habrá tiempo suficiente para que empiece a operar de manera inmediata. Por lo tanto, para que los trabajadores no se queden sin producir, se tomó la decisión de ampliar la licencia. Sin embargo, los quinieleros se oponen a la resolución y exigen la inmediata adjudicación al oferente que gane la licitación y que la misma les dé beneficios laborales, como el aumento de la comisión y la posibilidad de acceder al seguro social del IPS.

Los quinieleros anunciaron una multitudinaria manifestación para hoy a las 9, frente a la sede de la entidad reguladora, en repudio a la extensión de la licencia.

Reiteran además su rechazo a la utilización de máquinas electrónicas para levantar apuestas porque temen que se cometan fraudes informáticos.

De acuerdo a lo establecido en el pliego de bases y condiciones de la licitación de la quiniela, la concesionaria deberá tener un plazo de 13 meses, a partir de la firma del contrato, para informatizar hasta un 30% el sistema de captación de apuestas, que se deberá hacer de manera gradual.

La quiniela clandestina

Según estimaciones que maneja la propia Conajzar, el juego de la quiniela legal representa hoy el 30% del mercado, por lo que se presume que el 70% está en manos de los operadores clandestinos.

La quiniela “mau” paga a sus “operarios” un porcentaje del 30% en concepto de comisión, mientras que la legal paga el 20%.

Si los levantadores de apuestas persisten en su idea de boicotear a Repsur, la pregunta es: ¿cómo harán para ganarse el pan diario siendo que viven del día a día? La respuesta que dieron es que se volcarán a la quiniela “mau” y se basarán en los resultados del juego realizado en Formosa.

Los trabajadores reconocen que nunca los operadores llegaron a transparentar los números reales de la cantidad de dinero que mueve el negocio.

Según una recaudación del pasado 15 de setiembre de la quiniela nacional, conforme a los cuadros correspondientes a la contabilidad de la actual concesionaria, obtiene una recaudación bruta de G. 1.569.773.965 al día. De este monto se realizan descuentos para pago a los vendedores (quinieleros), a las agencias y a los premios. Por lo tanto, el total de descuento de la recaudación bruta es de G. 1.177.330.474, entonces quedan G. 392.443.491 como neto por día. Al sumar este neto por treinta días se obtienen G. 11.773.304.738, de los que se descuentan los G. 3.000 millones que van destinados al pago mensual del canon, por lo que quedan unos G. 8.000 millones, limpios de polvo y paja, unos US$ 1,7 millones, como ganancia neta.

Unión de oferentes

Llamativamente, la mayoría de los quinieleros que anuncian la movilización de esta mañana frente a la Conajzar manifestaron que solo durante la administración del empresario Reinaldo Domínguez Dibb el negocio de la quiniela fue fructífero. Domínguez sigue en carrera por lograr la adjudicación, pero sus posibilidades son mínimas ya que es la tercera oferta más baja, pero, según nuestra fuente, se habría aliado al cuarto oferente, Alta Cumbre SA, de Miguel Angel García.

Fuente ABCDigital

por Arturo Godoy y Jorge Torres Romero

Paraguay – Los quinieleros rechazan prórroga a Repsur , actual operador , y piden nuevo concesionario.

Por fonta

Quinieleros del área metropolitana repudiaron la prórroga de 100 días concedida por la Conajzar a la firma Repsur para seguir explotando el popular juego de azar. Rechazan además la eventual utilización de las máquinas electrónicas para levantar apuestas porque temen fraudes informáticos. Exigen una pronta adjudicación a una firma que les brinde varias reivindicaciones laborales.

Ya no quieren operar con Repsur. Dicen que reciben un bajo porcentaje en concepto de comisión (20%), se sienten explotados y anuncian una movilización para mañana.
Se trata de unos 60 quinieleros quienes se concentraron ayer en la escalinata Antequera de la capital para planificar una manifestación contra la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), frente a la sede de la entidad ubicada sobre Melgarejo esquina José Berges.
Los corredores del popular juego de azar exigen al Gobierno que la próxima empresa que obtenga la concesión les brinde diversas reivindicaciones laborales. Entre ellas piden que el 20% de las recaudaciones que reciben hoy como pago se eleve al 30%, así como acceder a un sistema de seguro social (IPS) y la gratuidad de los elementos con los que trabajan, principalmente los tres talonarios de apuestas que adquieren al día.
“Estamos cansados de la explotación de esta empresa. Queremos que el próximo 29 se retire y punto”, reclamaba la dirigente gremial Alicia Gutiérrez, quien desmintió la versión de la compañía en la que afirman que los vendedores ganan el 25% de las recaudaciones cuando la cifra es del 20%, sin contar los gastos que realizan para comprar sus elementos de trabajo.
Gutiérrez señaló que la extensión del permiso de explotación no corresponde, considerando que Repsur solo pagará uno de los tres meses en concepto de cánones. Agregó que el gremio tampoco tendrá garantías durante esta transición, ya que la firma se encontraría cerrando sus agencias y dejando sin trabajo a cientos de quinieleros.

No a las máquinas electrónicas

Explicó que el grupo también se niega a la implementación de las máquinas electrónicas para levantar apuestas porque temen que se cometan fraudes informáticos que no se puedan verificar posteriormente.
Agregaron que esta situación con el correr del tiempo restará credibilidad al juego y, por ende, a su forma de vida.
El grupo se reuniría nuevamente hoy a las 11:30 en la citada escalinata para definir el norte de la movilización que esperan sea multitudinaria.

Argumento de la prórroga

La Conajzar dispuso la prórroga de la licencia a Repsur por 100 días, a raíz de que la concesión de la firma vence el 29 de este mes, y como la adjudicación se define recién esta semana, la nueva concesionaria no tendrá tiempo de montar su infraestructura para empezar a operar en el mercado.
El ente argumentó que la prórroga era necesaria para no dejar sin trabajo a los quinieleros y que el Estado tampoco deje de percibir lo que le corresponde en concepto de canon.

Caos en las apuestas

A partir de la información de la prórroga de la licencia de la quiniela, se generan cierto caos y descontrol entre los levantadores de apuestas y agencias. Según los quinieleros, como la actual concesionaria sabe que se quedará fuera del negocio, ya ni siquiera cumple con los compromisos en cuanto a los premios y las agencias ni siquiera rinden los números de sus recaudaciones.

Paraguay – Los quinieleros rechazan prórroga a Repsur , actual operador , y piden nuevo concesionario.

Por fonta

Quinieleros del área metropolitana repudiaron la prórroga de 100 días concedida por la Conajzar a la firma Repsur para seguir explotando el popular juego de azar. Rechazan además la eventual utilización de las máquinas electrónicas para levantar apuestas porque temen fraudes informáticos. Exigen una pronta adjudicación a una firma que les brinde varias reivindicaciones laborales.

Ya no quieren operar con Repsur. Dicen que reciben un bajo porcentaje en concepto de comisión (20%), se sienten explotados y anuncian una movilización para mañana.
Se trata de unos 60 quinieleros quienes se concentraron ayer en la escalinata Antequera de la capital para planificar una manifestación contra la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), frente a la sede de la entidad ubicada sobre Melgarejo esquina José Berges.
Los corredores del popular juego de azar exigen al Gobierno que la próxima empresa que obtenga la concesión les brinde diversas reivindicaciones laborales. Entre ellas piden que el 20% de las recaudaciones que reciben hoy como pago se eleve al 30%, así como acceder a un sistema de seguro social (IPS) y la gratuidad de los elementos con los que trabajan, principalmente los tres talonarios de apuestas que adquieren al día.
“Estamos cansados de la explotación de esta empresa. Queremos que el próximo 29 se retire y punto”, reclamaba la dirigente gremial Alicia Gutiérrez, quien desmintió la versión de la compañía en la que afirman que los vendedores ganan el 25% de las recaudaciones cuando la cifra es del 20%, sin contar los gastos que realizan para comprar sus elementos de trabajo.
Gutiérrez señaló que la extensión del permiso de explotación no corresponde, considerando que Repsur solo pagará uno de los tres meses en concepto de cánones. Agregó que el gremio tampoco tendrá garantías durante esta transición, ya que la firma se encontraría cerrando sus agencias y dejando sin trabajo a cientos de quinieleros.

No a las máquinas electrónicas

Explicó que el grupo también se niega a la implementación de las máquinas electrónicas para levantar apuestas porque temen que se cometan fraudes informáticos que no se puedan verificar posteriormente.
Agregaron que esta situación con el correr del tiempo restará credibilidad al juego y, por ende, a su forma de vida.
El grupo se reuniría nuevamente hoy a las 11:30 en la citada escalinata para definir el norte de la movilización que esperan sea multitudinaria.

Argumento de la prórroga

La Conajzar dispuso la prórroga de la licencia a Repsur por 100 días, a raíz de que la concesión de la firma vence el 29 de este mes, y como la adjudicación se define recién esta semana, la nueva concesionaria no tendrá tiempo de montar su infraestructura para empezar a operar en el mercado.
El ente argumentó que la prórroga era necesaria para no dejar sin trabajo a los quinieleros y que el Estado tampoco deje de percibir lo que le corresponde en concepto de canon.

Caos en las apuestas

A partir de la información de la prórroga de la licencia de la quiniela, se generan cierto caos y descontrol entre los levantadores de apuestas y agencias. Según los quinieleros, como la actual concesionaria sabe que se quedará fuera del negocio, ya ni siquiera cumple con los compromisos en cuanto a los premios y las agencias ni siquiera rinden los números de sus recaudaciones.

Paraguay – Quinieleros prtestan contra empresa Repsur.

Por fonta

Unos 500 quinieleros que pretenden mover a sus colegas de otros puntos del país se manifestaron ayer en la rotonda del ex Oasis, para denunciar que la empresa concesionaria Repsur SRL les paga miserablemente, les vende los talonarios de sorteos “que tendrían que ser gratis”, no les brindan asistencia médica y reciben maltratos, como también son “arreados constantemente” por el Grupo Especial de Operaciones (Geo).

Quinieleros de la Convergencia de Agencias y Corredores de juegos de azar del Alto Paraná sitiaron la rotonda acompañados de una caravana con carteles, bombos y platillos, vigilados de cerca por la Policía Nacional que iba a pie y montada a caballo. Fueron para elevar sus gritos en la cabecera del Puente de la Amistad y exigir la reivindicación de sus derechos como trabajadores.
Según Derlis Acuña, vice presidente de la mencionada agrupación, en el centro hay cerca de 4.800 quinieleros que actualmente ganan sólo el 20% de comisión por la venta de los números, “cuando lo ideal es que ganemos 35%. Necesitamos asistencia médica, y estamos cansados de que nos traten mal, que nos denigren en Repsur, la empresa para la cual trabajamos todos y que el Geo nos agarre a palos dada vez que quiere”, exclamó.
Estos reclamos ya tienen un año de antigüedad, pero acorde a las denuncias, el problema es la actual empresa concesionaria del servicio de quinielas del Paraguay, Repsur SRL, que solamente en el micro centro tiene unos 15 puntos de venta.
Intentamos comunicarnos con los responsables de la empresa denunciada, pero una secretaria de nombre Ada nos dijo que el gerente, Juan Carlos Fernández, nos devolvería la llamada, pero no obtuvimos respuesta.

Vanguardia