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Septiembre 12, 2011 | Por fonta | Claves: cajeros, juego, mendoza, zona de azar | # Enlace permanente

Mendoza .- www.zonadeazar.com La iniciativa intenta evitar el acceso directo a dinero en las salas de juego, en consideración a las personas afectadas por la ludopatía. El proyecto destaca que la prohibición establecida se extiende hasta un radio de 200 metros de distancia desde su lugar de emplazamiento.
Por otra parte, el legislador provincial por el FPCyS (UCR) alertó que la Caja de Asistencia Social de la Provincia, mediante dictamen interno a través de su área de Coordinación Técnica, defendió la localización de los cajeros actualmente instalados, ya que advirtió que “llegado el caso, el concesionario podría invocar (sic) la lesión de legítimos derechos patrimoniales, por el cual intentar, una indemnización patrimonial por eventuales daños”.
El diputado también hizo mención a los antecedentes que, en mayo de este año, sentó una resolución judicial de un magistrado de la ciudad de Rosario que ordenó a ese Municipio retirar los cajeros automáticos del ingreso. En sus consideraciones el magistrado destaca que “las personas enfermas de ludopatía (impulso irreprimible al juego) se ven expuestos a exacerbar su adicción, sin encontrar frenos en la realidad”.
Fuente: Sin Mordaza-Zona de Azar
Editó: www.zonadeazar.com @_fonta
Junio 2, 2011 | Por fonta | Claves: cajeros, city center, rosario, zona de azar | # Enlace permanente

Argentina Rosario.- www.zonadeazar.com Si bien la resolución aún no está firme, ordena que en un plazo de 10 días sean removidos los cajeros que están en el complejo de la sala de juegos de Rosario
Una sentencia judicial ordenó que en un plazo de diez días deben retirarse los cajeros automáticos ubicados en el complejo City Center de Rosario.
El abogado Maximiliano García Grande contó al programa ”AM/PM” de La Ocho que se trata de una acción judicial inciada junto a su socia Daniela Caminos en diciembre de 2009, fundada en una ordenanza Municipal que prohíbe la instalación de cajeros dentro del casino.
La resolución corrió por cuenta del juez Néstor García, quien ordenó que se saquen los cajeros ”fundado en el peligro a la salud pública de tener un incentivo a la ludopatía o a las personas que no lo son pero pueden llegar a serlas”.
Dentro del City Center -explicó García Grande- hay actualmente dos cajeros: uno en el subsuelo (para el personal) y otro en la planta baja (para el público). “La ordenanza dice que no puede haber ningún cajero a menos de 85 metros del casino, no hace referencia a la sala de juegos”, apuntó el abogado, quien resaltó que si bien el fallo judicial no está firme, “con sacar el (cajero) que tiene acceso al público se cumpliría con la sentencia”.
Fuente: La Capital
Editó: Editó: @_fonta www.zonadeazar.com
Marzo 24, 2010 | Por fonta | Claves: cajeros, casinos, ley, zona de azar | # Enlace permanente

Buscan que se retiren las máquinas para no fomentar la ludopatía. Su tratamiento está previsto para principios de abril.
LAS SALAS CON TRAGAMONEDAS, CASINOS Y BINGOS NO PODRAN TENER CAJEROS AUTOMATICOS EN SU INTERIOR.
La Legislatura porteña avanza en un proyecto de ley para prohibir la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos o máquinas expendedoras de dinero en las salas de juegos electrónicos o de azar (casinos, salas de tragamonedas y bingos) en el ámbito de la Ciudad. El proyecto sería tratado el 8 de abril.
La propuesta fue consensuada por legisladores de diferentes bloques, como Daniel Amoroso (todavía del Pro), Gerardo Ingaramo (Pro) y el ex diputado de la Coalición Cívica Facundo Di Filippo. “Pensamos que, como toda conducta adictiva, la ludopatía debe ser considerada un problema de salud pública que concentre la atención del Estado”, señala, entre otras cuestiones, el proyecto. La ludopatía o adicción al juego es reconocida como un trastorno mental por la Organización Mundial de la Salud desde 1992.
El proyecto considera que la presencia de cajeros en el ámbito donde se hacen las apuestas “contribuye, casi de manera determinante, a disparar el deseo, patológico o no, de seguir apostando cuando el jugador se queda sin dinero”. Si el proyecto prospera (su tratamiento está previsto para abril), se prevé que los cajeros sean retirados de las salas en un plazo de dos meses.
En Provincia rige desde 2007 la prohibición de que haya cajeros automáticos en las salas de apuestas, por resolución del Instituto de Loterías bonaerense. En realidad, luego de varios fallos judiciales, quedaron autorizados solamente los cajeros que se utilizan para que los empleados cobren sus sueldos, con la condición de que estén separados de las salas juego y se impida el acceso de los apostadores.
Fuente: La Razon
Febrero 26, 2010 | Por fonta | Claves: cajeros, casinos, santa fe | # Enlace permanente

Mediante una nota presentada el 23 de febrero ante la Lotería de Santa Fe, Simoniello solicitó se le informe sobre la iniciativa presentada por la Cámara de Diputados “mediante la cual se solicitó gestionar ante los distintos actores involucrados, fundamentalmente las autoridades de los Casinos instalados y habilitados en la Provincia, conjuntamente con los distintos Municipios y esa Autoridad de Aplicación, una eventual reducción de horarios de funcionamiento de las actividades de juego, fundamentalmente en aquellos casos en que dicha actividad se encuentra abierta al público las 24 horas del día.”
Según Simoniello, “la apertura por 24 hs. de la oferta de juego por ejemplo en la ciudad de Santa Fe, es innecesaria y además podría -y de hecho esta ocurriendo- ocasionar problemas mayores desvirtuando el espíritu de la propia Ley y en muchos casos no generando las consecuencias previstas oportunamente para el impulso de la actividad en la Provincia.”
En otro sentido expresó “No entendemos la postura de la caja con respecto a otra propuesta de nuestra autoria que tiene que ver con un proyecto de Ley que la Cámara de Diputados dio media sanción por unanimidad también mediante el cual se prohibiría en un radio de 200mts, la instalación, habilitación y funcionamiento de cajeros automáticos expendedores de dinero dentro de los establecimientos previstos y regulados en la Ley Provincial Nº 11.998.”
Recordemos que en una de las instancias del proceso del Proyecto de Ley “la Dirección General de Casinos, a través de su Coordinador Técnico-Legal emitió diversos dictámenes. En uno de ellos sostenía que la limitación de Cajeros Automáticos a una distancia de 200 metros, traería aparejada “cuestiones de inseguridad o incomodidad”. ”
Respecto de ello, Simoniello manifestó “que los complejos fueron licitados en conjunto, por lo que en los mismos se desarrollan otras actividades como paseos de compras u Hoteles, en donde la presencia de un cajero automático aparece como necesaria o por lo menos importante. Pero también es verdad que los cajeros están instalados dentro del complejo multipropósito, que el acceso a cada uno es, desde la sala de juegos absolutamente cómodo, y que la enorme cantidad de personas que asisten no son comparables con la cantidad de pasajeros del Hotel.”
Simoniello terminó expresando: “Lamentablemente, la postura de la Caja, y de la Asesoria Jurídica del Ministerio, entendió que podía existir una “..colisión de derechos..” (sic) y en el caso, “…invocar el concesionario la lesión de legítimos derechos patrimoniales…e intentar una indemnización patrimonial por eventuales daños…”(sic). Aún me quedan dudas, cuando y en que caso, nuestra Provincia podrá eventualmente hacer uso de su poder de policía y que pasaría si esto resulte de una disposición en el nivel municipal”
Fuente: Agencia Fe
Enero 27, 2010 | Por fonta | Claves: bingos, cajeros, casinos, Prohiben, venezuela | # Enlace permanente

09:59 AM Caracas.- En la Gaceta Oficial Número 39.353, de este lunes 25 de enero, el Ministerio de Turismo dictó una providencia mediante la cual se prohíbe el funcionamiento y operación de cajeros electrónicos de bancos y otras instituciones financieras dentro de los establecimientos de casinos y salas de bingos.
Además se establece una providencia mediante la cual se establece dentro de los establecimientos de casinos y salas de bingos la obligación de informar a los jugadores de los daños que causa la ludopatía.
Otra de las medidas dictadas establece que las empresas licenciatarias de casinos y salas de bingos, que a partir de la presente fecha pretendan desarrollar actividades fuera del horario establecido, comprendido entre las 06:00 de la tarde hasta las 12:00 de la noche, deberán abastecerse enteramente por unidades de producción autónoma de energía eléctrica, garantizando siempre la calidad y seguridad de los servicios prestados a los usuarios.
Las empresas licenciatarias de casinos y salas de bingo deberán consignar ante la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, en un lapso no mayor de 3 meses, el certificado de eficiencia eléctrica emitido por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (Sercamer), de todas y cada una de las máquinas y equipos eléctricos que funcionan en su establecimiento, reseñó ABN.
Fuente: El Universal.
Enero 26, 2010 | Por fonta | Claves: bingos, cajeros, casinos, ludopatia, venezuela | # Enlace permanente

Caracas.- En la Gaceta Oficial Número 39.353, de este lunes 25 de enero, el Ministerio de Turismo dictó una providencia mediante la cual se prohíbe el funcionamiento y operación de cajeros electrónicos de bancos y otras instituciones financieras dentro de los establecimientos de casinos y salas de bingos.
Además se establece una providencia mediante la cual se establece dentro de los establecimientos de casinos y salas de bingos la obligación de informar a los jugadores de los daños que causa la ludopatía.
Otra de las medidas dictadas establece que las empresas licenciatarias de casinos y salas de bingos, que a partir de la presente fecha pretendan desarrollar actividades fuera del horario establecido, comprendido entre las 06:00 de la tarde hasta las 12:00 de la noche, deberán abastecerse enteramente por unidades de producción autónoma de energía eléctrica, garantizando siempre la calidad y seguridad de los servicios prestados a los usuarios.
Las empresas licenciatarias de casinos y salas de bingo deberán consignar ante la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, en un lapso no mayor de 3 meses, el certificado de eficiencia eléctrica emitido por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (Sercamer), de todas y cada una de las máquinas y equipos eléctricos que funcionan en su establecimiento, reseñó ABN.
Diciembre 3, 2009 | Por fonta | Claves: cajeros, santa fe | # Enlace permanente
Se trata de un proyecto de Ordenanza que propone vedar la instalación de estas máquinas a 200 metros de casinos, bingos y máquinas tragamonedas. El objetivo es combatir la ludopatía y sus consecuencias. Un tema similar tuvo media sanción en la Cámara de Diputados. Lotería considera que no es tema de su competencia.
El presidente del Concejo Municipal, Jorge Henn, junto a los ediles Noelia Montaño de Chiementín y Carlos Suarez (FPCyS), presentaron un proyecto de ordenanza que propone prohibir la instalación de cajeros automáticos expendedores de dinero en inmediaciones de las salas de juego.
La iniciativa, específicamente veda la existencia de estas máquinas a 200 metros de casinos, bingos y tragamonedas en la ciudad de Santa Fe.
En los fundamentos del proyecto se lee que “la ludopatía o juego compulsivo, es un trastorno científicamente comprobado, que afecta seriamente la salud mental de las personas”.
Por ello es que se argumenta que si una persona dispone de un cajero a escasos metros de donde funciona un casino, bingo o máquina tragamonedas, podría verse afectada su salud y el juego convertirse en un fin en sí mismo. “La cercanía del cajero y el tiempo que transcurre en el ínterin en que se busca más dinero para continuar jugando, no ayudan a la persona apostadora a realizar un análisis más frío de la situación”.
En el proyecto se crea la figura de Cajeros automáticos expendedores de dinero, un rubro que se incorpora al Cuadro de Usos de la Ordenanza Nº 8.813 del Reglamento de Zonificación y a la Ordenanza Impositiva Anual.
En tal sentido, será el Departamento Ejecutivo Municipal el que fijará la alícuota y derechos mínimos mensuales correspondientes a la última normativa mencionada.
A los fines del presente proyecto, el DEM deberá realizar un relevamiento para conocer la cantidad de cajeros automáticos que existen en la ciudad y confeccionará un registro. Quedarán exceptuadas aquellas máquinas que estén en el interior de las entidades bancarias, no así los que tengan acceso independiente.
Fuente: lt10digital
Diciembre 2, 2009 | Por fonta | Claves: cajeros, casino, santa fe | # Enlace permanente
Se trata de un proyecto de Ordenanza que propone vedar la instalación de estas máquinas a 200 metros de casinos, bingos y máquinas tragamonedas. El objetivo es combatir la ludopatía y sus consecuencias.
El Presidente del Concejo Municipal, Dr. Jorge Henn, junto a los ediles Noelia Montaño de Chiementín y Carlos Suarez (FPCyS), presentaron un proyecto de Ordenanza que propone prohibir la instalación de cajeros automáticos expendedores de dinero en inmediaciones de las salas de juego.
La iniciativa, específicamente veda la existencia de estas máquinas a 200 metros de casinos, bingos y tragamonedas en la ciudad de Santa Fe.
En los fundamentos del proyecto se lee que “la ludopatía o juego compulsivo, es un trastorno científicamente comprobado, que afecta seriamente la salud mental de las personas”.
Por ello es que se argumenta que si una persona dispone de un cajero a escasos metros de donde funciona un casino, bingo o máquina tragamonedas, podría verse afectada su salud y el juego convertirse en un fin en sí mismo. “La cercanía del cajero y el tiempo que transcurre en el ínterin en que se busca más dinero para continuar jugando, no ayudan a la persona apostadora a realizar un análisis más frío de la situación”.
Nueva figura
En el proyecto se crea la figura de Cajeros automáticos expendedores de dinero, un rubro que se incorpora al Cuadro de Usos de la Ordenanza Nº 8.813 del Reglamento de Zonificación y a la Ordenanza Impositiva Anual.
En tal sentido, será el Departamento Ejecutivo Municipal el que fijará la alícuota y derechos mínimos mensuales correspondientes a la última normativa mencionada.
A los fines del presente proyecto, el DEM deberá realizar un relevamiento para conocer la cantidad de cajeros automáticos que existen en la ciudad y confeccionará un registro. Quedarán exceptuadas aquellas máquinas que estén en el interior de las entidades bancarias, no así los que tengan acceso independiente.
Fuente: NotiFe
Noviembre 26, 2009 | Por fonta | Claves: cajeros, ludopatia | # Enlace permanente

La Cámara de Diputados bonaerense aprobó un proyecto de ley para crear un registro provincial de personas que padecen ludopatía, la prohibición sobre la instalación de cajeros automáticos en las salas de juegos de azar y el establecimiento del “Día sin juego”.
Se trata de la unificación de las iniciativas presentadas por los diputados de la CC-ARI, Walter Martello y Maricel Etchecoin Moro, y Franco La Porta, del FPV.
Precisamente Martello y Etchecoin Moro, explicaron que supone “un importante avance en la lucha contra el juego, tanto por las iniciativas que promueve como por el carácter de ley de las acciones que establece”.
La normativa prevé la creación del Registro provincial de personas que padecen ludopatía, a partir del cual las salas de juegos de azar existentes en la Provincia de Buenos Aires, y a crearse, están obligadas a impedir el ingreso de las personas registradas. La inclusión en el Registro será de carácter confidencial.
Los diputados afirmaron que “el objetivo es generar una herramienta que colabore con la reinserción social de aquellas personas que sufren esta terrible enfermedad, procurando evitar que recaigan en su adicción” y aclararon que “la inclusión en el registro es voluntaria e irrevocable”.
Asimismo, el proyecto prohíbe el acceso a las salas a toda persona incluida en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos de la Provincia de Buenos Aires.
Por otra parte, la norma prohíbe la instalación de cajeros automáticos en las salas de juegos de azar de todo el territorio provincial, ya que el funcionamiento de los cajeros dentro de ellas “resulta potencialmente nocivo para las personas vulnerables a esta enfermedad, ya que facilita el acceso al dinero necesario para realizar nuevas apuestas”.
La ludopatía es un trastorno de la personalidad, cuyo rasgo principal es la imposibilidad de controlar el impulso de apostar en juegos de azar y está reconocida como enfermedad por la Organización Mundial de la Salud.
“Pensamos que, como toda conducta adictiva, la ludopatía debe ser considerada un problema de salud pública que concentre la preocupación y atención del Estado Provincial”, afirmaron los diputados.
Por otro lado, la nueva norma establece la creación del “Día sin juego”, en el marco del cual se llevarán adelante diversas actividades tendientes a difundir medidas de prevención e información acerca de la ludopatía.
Fuente: ANINoticias.
Noviembre 4, 2009 | Por fonta | Claves: cajeros, casino, rosario | # Enlace permanente
Los diputados Mascheroni y Simoniello cuestionan la postura de la Caja de Asistencia Social. La dependencia considera “excesivo” el proyecto.
Los diputados radicales Santiago Mascheroni y Leonardo Simoniello elevaron una nota a la directora general de Asesoría Letrada del Ministerio de Economía a los efectos de conocer la postura asumida por la Caja de Asistencia Social – Lotería de Santa Fe acerca del proyecto de ley a discusión en la Legislatura cuya temática se centraliza en la restricción de cajeros automáticos expendedores de dinero en las cercanías de casinos, máquinas de azar automáticas y bingos.
Precisamente, los legisladores son autores del proyecto que obtuvo media sanción de la Cámara y que se encuentra a discusión en el Senado. En dicha Cámara, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Juan Carlos Mercier (PJ-La Capital) solicitó la opinión de la Caja.
Los radicales, además, enviaron una nota a la Dirección Provincial de Auditoría y Control de Gestión de Lotería donde le piden la remisión del expediente iniciado en esa dependencia a la Asesoría Letrada de Economía.
“Llama la atención, a nuestro juicio, que el área correspondiente de la Caja de Asistencia Social, la que es a la vez autoridad de control y aplicación de la concesión de casinos y bingos en la provincia, haya avanzado en conceptos tales que parecen defender posiciones de su controlada excusándose en el tema que nos ocupa pero además adelantando posibles y/o futuras situaciones, así como la lesión de presuntos o eventuales intereses en el mercado de lo que, inclusive, podrían ser sus propias obligaciones” dice la nota presentada por los radicales.
La historia
En febrero de este año, Mascheroni y Simoniello presentaron un proyecto de ley prohibiendo la instalación de cajeros automáticos en un radio de 200 metros de salas de casinos, bingos y máquinas tragamonedas y designando a la Lotería como autoridad de aplicación. El fundamento es “desalentar el uso de cajeros por parte de las personas que acceden a las salas de juego” y para “no transformar el juego en una enfermedad”, citándose ejemplos de otras provincias.
Un primer dictamen, el 071, con fecha 23 de marzo, de 13 carillas, firmado por Raúl Borello en su carácter de coordinador técnico-legal de la Caja concluye que “la medida impulsada en el proyecto de ley, en tanto implica el ejercicio del poder de policía limitativo, puede ser excesiva a la luz de las exigencias de razonabilidad e imprescindibilidad que dicho ejercicio conlleva. Lo antedicho debe interpretarse en cuanto la provincia de Santa Fe no ha previsto la figura del casino o la sala de máquinas tragamonedas como establecimientos “aislados’, sino en el marco de un proyecto integral con otros emprendimientos”.
En otro dictamen, Borello opina sobre el segundo artículo que establece a la Lotería como autoridad de aplicación de la prohibición. Allí concluye que el órgano “como autoridad de aplicación del contrato de concesión y en lo referente a controlar la eventual prohibición de instalación de cajeros automáticos, sólo puede desplegar su poder de policía en el casino y bingo. En los restantes sitios, es decir la infraestructura hotelera, turística y sala de convenciones, y -por supuesto- en el radio de 200 metros de dichas instalaciones, el poder de controlar el acatamiento a la prohibición, con su consiguiente potestad sancionatoria, debe ser ejercido de modo confluente por la municipalidad respectiva y el Banco Central de la República Argentina”.
En junio el proyecto es aprobado por Diputados y girado al Senado. Es entonces cuando Mercier solicita a Lotería saber si el proyecto en análisis no colisiona con derechos reconocidos a los concesionarios de los casinos y si hoy en éstos existen cajeros dentro del perímetro señalado en el proyecto.
Por tercera vez, dictamina Borello y responde al Senado que conforme está diseñada la ley prohibitiva “su aplicación puede ocasionar daños patrimoniales ante una prohibición -carente de razonabilidad- que bien pudo prever para las salas de juego, pero no para el complejo comercial”.
Concluye que “llegado el caso, puede existir una colisión de derechos, e invocar el concesionario la lesión de legítimos derechos patrimoniales, por el cual intentar una acción de anulación de la norma legal sancionada, o una indemnización patrimonial por eventuales daños que pueda probar, quedando el Estado provincial en una eventual situación de demandado. Esta hipótesis se abona en cuanto si bien puede ser razonable la restricción de instalar cajeros automáticos dentro de los casinos (en pos de combatir la ludopatía), dicha razonabilidad -supuesto imprescindible de todo actuar estatal- se debilita al pensar en una prohibición de instalar los cajeros en el complejo hotel – sala de convenciones”.
Fundamentos
Mascheroni y Simoniello explican que la ludopatía -o juego compulsivo- es reconocida como un trastorno mental que empuja a las personas a un abrumador e incontrolable impulso a jugar, que progresa en intensidad y urgencia, y finalmente invade, socava y a menudo destruye todo lo que es significativo en sus vidas.
Agregan que el funcionamiento de cajeros automáticos a pocos pasos de distancia del lugar donde se realizan las apuestas es un elemento que contribuye, casi de manera determinante, a disparar el deseo -patológico o no- de seguir apostando cuando el jugador se queda sin dinero en los bolsillos.
Explican, además, que en nuestra ciudad se ha instalado un cajero en el interior del shopping, a escasos metros de la sala de juego.
Fuente: El Litoral.com
Mario Cáffaro – mcaffaro@ellitoral.com
Foto:Guillermo Di Salvatore