Inquietante paso a paso del SIN
El documento más atractivo de los cuatro cuadernillos que han llegado a nuestras manos, es el titulado: “Apreciación de Inteligencia”. Los más urticantes son los anexos.
Es en realidad el seguimiento que el Servicio de Inteligencia Nacional va haciendo de los sucesos políticos, económicos y sociales que se van produciendo en ese lapso; y su evaluación, en relación con el documento anterior, y las recomendaciones estratégicas y tácticas que es necesario emplear para la consecución de los objetivos trazados en el programa de octubre del 89.
Ya hemos transcrito la ‘misión’ que debe cumplir el SIN: “Evaluar los escenarios para escoger el más adecuado y derrocar al gobierno civil y disolver el Parlamento…”
El escenario comienza con Alan García de presidente y una cúpula militar incapaz que le hace la corte. Se trata pues, de un golpe militar contra la situación aprosubversiva, tal como es calificada en los documentos.
Al leer las páginas se va viendo cómo va variando de tácticas la conspiración, aunque la estrategia no cambia ni cambian sus objetivos. Lo más sorprendente es ver como logran descubrir, a último minuto, al cabecilla ideal para el golpe militar: un civil que ha sido elegido presidente. Es como si les hubiera caído del cielo la solución, aunque es de dudar que el cielo haya amparado tan grande y grave traición a la Constitución y a la democracia. Traición planeada y aceptada poco antes de presentarse Fujimori ante el Congreso para jurar en vano, conscientemente, y recibir del Congreso el cargo de Presidente Constitucional.
Apreciación de Inteligencia
La evaluación se inicia con un análisis de la ’situación general’ al 20 de febrero de 1990:
a) “La descomposición social así como las tensiones políticas propias de la época subversiva-electoral que se vive, configuran un cuadro caracterizado por el caos, donde se advierte claramente la ausencia del sentido de autoridad y de determinación para modificar este curso” (Es resumen).
b) “El saldo que está dejando la actividad subversiva desde 1980, tanto en pérdidas humanas como materiales, ha rebasado las posibilidades reales y sicológicas del país”. (Es resumen)
c) “Las posibilidades de que el gobierno en los próximos meses pueda manejar la situación económica en cierto equilibrio son limitadas y estas tendrán como fundamento medidas cortoplacistas y electoreras que comprometerán tanto al proceso de transferencia como al primer año del próximo gobierno, independientemente de la orientación política y económica de la administración que asuma. Para que se tenga una idea de la gravedad de la crisis, debe citarse que las correcciones tendrán que ser de una magnitud mucho mayor al ajuste de setiembre de 1988″.
d) “En síntesis, las previsiones sobre un proceso electoral, transferencia de gobierno, y los próximos meses de la nueva administración del país dentro de un marco ordenado, carecen de realismo y podrían conducir a la república al desencadenamiento de una convulsión social generalizada. En estas condiciones solo las fuerzas del orden en la conducción de la política del Estado pueden garantizar la unidad de la mayoría de la población y la iniciación de un proceso de construcción nacional, al margen del sistema democrático establecido en la Carta Magna. A continuación de este análisis de la situación general al 20 de febrero de 1990, se estudian las ‘características del área de operaciones’. Destacándose en este estudio la importancia que tiene en el sostén de la subversión, tanto de Sendero como la del MRTA, la ‘izquierda legal’. “En la llamada izquierda legal existen sectores proclives a la lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen…”
Reconoce en estas páginas el Servicio de Inteligencia, aunque no lo prevé abiertamente todavía, la importancia que tendrá, para desarticular la subversión y, sobre todo, para que pierda apoyo y abastecimiento de cuadros, la caída universal de las ideas marxistas, el gran aliento violentista en las universidades, educación y sindicatos, todas ellas canteras de Sendero y el MRTA.
Características del área de operaciones:
1) Factores generales
2) Factores políticos
(1) El primer elemento que debe tenerse en cuenta visando el cumplimiento de la misión es la estructura política y paramilitar del partido gobernante.
(2) Un segundo escalón a considerar son los partidos políticos, aunque ahora integran el frente electoral Fredemo, tienen una posición decididamente en contra de la interrupción del sistema constitucional.
(3) La izquierda legal, agrupada ahora en la Izquierda Unida e Izquierda Socialista. En este sector predomina la predica, generalmente solo formal en defensa del sistema democrático, no porque se interesen realmente en preservarlo, sino como posición táctica y su preocupación porque las FFOO signifique una posición represiva contra ellos.
(4) El fracaso de los dos últimos regímenes democráticos habría producido en el grueso de la opinión pública, una actitud de rechazo hacia las agrupaciones partidarias tradicionales, incluyendo a los dirigentes de mayor figuración y trayectoria. Evidencia de esta apreciación son los resultados electorales municipales en Lima, que permitió el acceso a la alcaldía de Ricardo Belmont Cassinelli.
c) Factores Sociales
(1) En la ultima década, el país a ingresado a una etapa crítica, que se vino incubando probablemente desde tiempo atrás, pero que en la actualidad se manifiesta, por un lado, a través de la actividad creciente de los grupos subversivos Sendero Luminoso y MRTA, cuyo accionar no es ya como el de las guerrillas de los años sesenta, una etapa episódica y focalizada que pueda ser erradicada en pocas semanas mediante una operación militar contundente, como sucedió con el alzamiento del MIR en el año 1965. La insurgencia sostenida y creciente de estas agrupaciones terroristas, imbuidas de una predica política marxista es posible, en gran parte, por la situación convulsiva que vive la República, que les permite reclutar sin mayor dificultad, el sector social marginado y más duramente castigado por la crisis, que ingresa diariamente a las filas de la subversión, no porque adhiera voluntaria y conscientemente a las tesis complicadas del senderismo, sino porque la metodología violentista de los grupos subversivos ofrece a estos la oportunidad de descargar el resentimiento que han acumulado por sus frustraciones de orden económico y social.
(2) Los grupos subversivos SL y MRTA son en realidad las expresiones más extremas del estado de convulsión por la que atraviesa la sociedad peruana. En la llamada “izquierda legal” existen sectores proclives a la lucha armada, que consideran que el objetivo prioritario de su programa no es combatir a las agrupaciones que practican el terror y el crimen como método cotidiano, sino a la denominada ‘derecha’, termino en el que agrupan al gran empresariado y a los partidos que hoy integran el Fredemo.
En el personal subalterno de las Fuerzas Policiales, también está latente esta actitud violentista y agresiva que ha quedado demostrada fehacientemente en las paralizaciones policiales de los años 1983 – 1987 y más recientemente el 16 de octubre de 1989. Las manifestaciones de confrontación alcanzan a las denominadas ‘organizaciones populares’, como los clubes de madres, asociaciones vecinales y otras agrupaciones que habitan principalmente en los barrios marginales de la capital de la República. En el interior del país, los frentes de defensa departamentales han sido infiltrados por la subversión o simplemente han perdido su vigencia y representatividad.
(3) En esta nueva realidad, caracterizada por el crecimiento constante de la subversión, el agravamiento de las desigualdades sociales, la confrontación política y la agudización de las pugnas electorales con miras a los próximos comicios generales, indica con toda nitidez, que una eventual intervención de la Fuerza Armada en la conducción política del país tendría no solo un costo social altísimo en relación con situaciones anteriores, sino que además, tendría que planificarse teniendo en cuenta el crecimiento significativo que se ha operado en la capacidad de respuesta de los sectores que se verían afectados por dicha intervención.
d) Factores militares
2) En el combate cotidiano contra la acción desestabilizadora de los grupos subversivos SL y MRTA, la Fuerza Armada ha visto mellada su imagen de eficiencia que siempre ha tenido frente a la ciudadanía, porque las limitaciones en el aspecto logístico la colocan en una situación de desventaja frente a un enemigo de efectivos reducido pero de gran movilidad, el cual además aprovecha hábilmente la venta que le da la indiferencia o la complicidad, en muchos casos, de importantes sectores de la población civil. La posición institucional de las FFOO está comprometida además por la acción sicológica de la subversión, en alianza táctica con grupos de la izquierda legal, algunos medios informativos importantes y organismos dedicados a la defensa de los derechos humanos, los cuales explotan el concepto de la denominada ‘guerra sucia’, contribuyendo así no solo al avance de la subversión sino también al cuestionamiento sistemático del modelo contrasubversivo. En este marco, los integrantes de las fuerzas regulares del Estado viven sometidos en forma permanente y a veces implacable a la acción fiscalizadora de los organismos como la Fiscalía de la Nación y el Poder Judicial que justamente, por ser partes integrantes del Estado, debieran respaldar la acción de la fuerza que les garantiza su supervivencia.
Geopolítica, narcotráfico y aspectos sicológicos
Termina este estudio de las ‘características del área de operaciones’ con un tema sumamente delicado, que solo resumiremos a continuación.
Afirma el SIN que “hay que asumir que los países fronterizos del Perú están evaluando en forma constante esta situación, que compromete de manera peligrosa al sistema de defensa nacional, no solo en lo que podría estar relacionado al equilibrio de los respectivos potenciales militares de la región, sino también respecto a la posición que nuestros vecinos asumirán en caso de que se instale un gobierno militar en el Perú”.
Cree el SIN que en el Brasil se encontraría apoyo por la línea liberal que tendría el movimiento, coincidente con la de Collor, que acaba de ganar las elecciones brasileñas. En Chile, “la victoria de la oposición establece un equilibrio delicado entre el gobierno saliente y el entrante”… Y así se van descartando reacciones contrarias, en Ecuador y Colombia, a un cambio traumático en el Perú. Sobre el grupo de los 8 dice que “la invasión de Panamá desinflo su capacidad de maniobra o articulación”.
El documento pasa luego a tocar, muy brevemente, el “Problema del narcotráfico” insistiendo en que “las relaciones con USA giraran, no sobre las características democráticas o de DDHH, sino sobre la estrategia en este tema”. Y recuerda que el plan político preparado en octubre de 1989 considera la coca como “el segundo problema estratégico del Estado, después de la política poblacional en la primera mitad del siglo XXI”.
Después de criticar al Servicio de Inteligencia anterior y destacar la desmoralización y corrupción en la policía y en algunos sectores de las FFAA, pasa a los ‘Aspectos sicológicos’.
2.- Aspectos sicológicos
a) Impregnación ideológica y propaganda
Los grupos de izquierda leninista, como parte de su accionar subversivo ha realizado un sistemático trabajo de orden sicológico para conseguir el desprestigio de las instituciones y valores nacionales, particularmente los referidos al ordenamiento democrático y a la doctrina y previsiones de la seguridad nacional.
Se ha desarrollado, igualmente, un trabajo prioritario de infiltración e impregnación ideológica en los sectores vinculados a la educación y a la comunicación social para ejercer una influencia dominante sobre los medios transmisores de la cultura y la formación de la opinión publica nacional.
Al respecto, estas agrupaciones han logrado:
- El control mayoritario de los tres estamentos de la Universidad Peruana.
- Una influencia dominante sobre el magisterio nacional, la que se mantiene a través del Sutep.
- El control hegemónico de las organizaciones de estudiantes secundarios, a los que se busca convertir en mecanismos de presión política con una dimensión nacional.
- Una presencia significativa, por la vía específica de la infiltración, en los cuadros directivos y técnico profesionales del sector educacional, particularmente a nivel de los núcleos educativos y de las aéreas de investigación, capacitación y diseño curricular.
- Una influencia sustantiva en los sectores intelectuales y culturales del país; así como en las organizaciones de periodistas y de los trabajadores gráficos.
A nivel de la población, la impregnación ideológica viene tratando de conseguir a partir de la ‘politización’ masiva de los sectores populares; la generación de un movimiento de dimensiones nacionales que busque la transformación estructural de la sociedad peruana y, fundamentalmente, de la formación de una nueva moral de corte socialista. Con estos fines, se ha montado un amplio sistema de difusión de material periodístico y bibliográfico que es abastecido fundamentalmente con publicaciones del comunismo internacional y de los países del bloque socialista.
La comercialización de estas publicaciones en algún grado constituye una fuente de financiamiento para las actividades de propaganda que realizan las agrupaciones marxistas en el Perú.
Es importante destacar que la izquierda complementa su labor ideológica con efectivos mecanismos de promoción para afirmar su unidad por la vía practica de la participación de la ciudadanía y el estudiantado en actividades de lucha popular.
Básicamente, la propaganda marxista se ha ejecutado en función de los siguientes objetivos de naturaleza sicológica:
- Ruptura del principio de autoridad y disciplina laboral.
- Desprestigio de las instituciones y liderazgos nacionales.
- Promoción sistemática de la división de los grupos políticos de mayor alcance nacional.
- La división y el enfrentamiento de la civilidad con la FA.
En este avance de orden politico sicológico, las agrupaciones marxistas-leninistas han capitalizado la labor que desarrollan los grupos de la llamada ‘Iglesia progresista’ o ‘Iglesia del Tercer mundo’. Es más, se ha explotado con ventaja el sensacionalismo y/o tremendismo informativo de algunos medios de comunicación social que, indirectamente, hacen la apología del terrorismo y de la violencia en sus diferentes matices.
A continuación, luego de analizar las fuerzas de Sendero y el MRTA, el Servicio de Inteligencia Nacional va evaluando los cinco escenarios posibles en que pueden hallarse los acontecimientos en las siguientes fechas, en relación a la oportunidad de dar el golpe: Hasta el 20 de marzo de 1990; hasta la segunda semana del mes de mayo de 1990; hasta el 28 de julio de 1990; antes de fines de octubre de 1990, antes de fines de marzo de 1991. Termina con las conclusiones finales, anteriores al primer acto electoral.
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