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EL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL

EL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL
NIVELES Y MODALIDADES
A partir de la sanción de la Ley de Educación Provincial 13688, el sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires se conforma por cuatro niveles y ocho modalidades.
Nivel Inicial imparte educación de los niños de 45 días hasta los 5 años inclusive, siendo obligatorio desde los 4 años. (En éste nivel encontramos el cargo MI, que hace referencia a la maestra de Inicial).
Nivel Primario contemplan seis años de educación obligatoria, comienza desde los 6 años de edad. En éste nivel encontramos el cargo de MG – maestra de grado.
Nivel Secundario éste nivel tiene 6 años de formación obligatoria. Aquí encontramos los cargos de PF profesor, y los casos mas variados conforme a las modalidades.
Nivel Superior abarca la Formación Técnica y Docente, de grado y en universidades provinciales.
Al mismo tiempo conviven con los niveles detallados ocho modalidades.
Las modalidades son “enfoques educativos, organizativos y/o curriculares” sin embargo desde mi mirada las modalidades conforman una comunidad diferente con identidad propia, con códigos que las caracterizan y las hacen unicas. Estas modalidades suelen ser transversales a los niveles. Por ejemplo educación física se encuentra desde el nivel inicial hasta en el nivel superior.
Concretamente existen hoy en la Provincia de Buenos Aires las siguientes modalidades
1) Educación Artística;
2) Educación Física;
3) Educación Intercultural;
4) Educación Ambiental;
5) Educación Técnico-Profesional;
6) Educación Especial;
7) Educación Permanente de Jóvenes, Adultos, Adultos Mayores y Formación Profesional;
8) Psicología Comunitaria y Pedagogía Social.

DESFAVORABILIDAD
Las Escuelas de la Provincia pueden encontrarse en Islas, en el campo, en contextos de encierro (cárcel), en los Hospitales, virtuales, urbanas.
Al mismo tiempo puede de tratarse de lugares riesgosos, insalubres, infecto contagiosos, etc.
Aclaro que al decir “ escuela” me refiero a la Institución formadora, cualquiera sea su nivel o modalidad, sin entrar en ver si es de gestión pública o privada, ni ningún otro aspecto.
El estatuto del Docente de la Provincia se limita a establecen en el artículo 10 c que las escuelas serán clasificadas según su ubicación y dificultad de acceso.
En la reglamentación del mismo artículo se establece que las Escuelas a tales efectos se clasifican en
Normal
Desfavorable (I a V)
Es el Director General de Cultura y Educación quien por medio de una Resolución en base a lo que determina la comisión distrital clasificará a las Escuelas con estas categorías. De esta forma y por medio de una Resolución se establece por ejemplo que una escuela en Ingeniero Thompson es Rural V.
En general los docentes saben si en la escuela donde trabajan o trabajaron tenía ruralidad, pero también pueden solicitarle esa información al Director, Vice o Secretario de la misma.
Sin embargo esta clasificación como dije antes es revisada (o debería serlo) permanentemente. Una escuela de Isla del Tigre difícilmente cambie de Ruralidad pero una escuela Urbana que funcionaba en una casa vieja y ahora se ha inaugurado un edificio nuevo, donde además le pasan 5 líneas de colectivos, las calles están asfaltadas y a raíz de ello su población educativa se ha modificado, es altamente probable que deba dejar de tener la Desfavorabilidad que tenía y adecuarla.
Quienes trabajamos en escuelas sabemos que es posible que la escuela primaria que funciona turno mañana tenga Ruralidad II y que la escuela secundaria que funciona a la tarde en el mismo edificio tenga Ruralidad I o directamente no tenga.
¿Por qué pasa ésto? Nuevamente la casuística es grande, tanto como lo es la Provincia de Buenos Aires. Solo explico algunos términos para que se entienda a los efectos de este curso, porque tampoco aquí trataremos política educativa docente. Ejemplo en el año 2001 con la Ley de Emergencia se les quitó la Ruralidad a todas las escuelas y luego gradualmente se les fue dando nuevamente. Algunas recuperaron el grado de desfavorabilidad que venían teniendo y otras no. De esta forma puede haber sucedido que un mismo “EDIFICIO Educativo” tenga en diferentes turnos (que implica distintas escuelas) desfavorabilidades distintas.
Finalmente debe tenerse en cuenta que si bien el artículo no lo dice entre los factores que se tienen en cuenta son los niveles de acceso, los niveles socioeconómicos de los alumnos, la ubicación, etc.
Quien tiene la clasificación de “Ruralidad” es la escuela y por el plazo que determine la Resolución. Los docentes lo que reciben es una bonificación que va del 30% al 120% según el grado de desfavorabilidad que tenga esa escuela mientras èl se desempeñe en ella.
¿Para que sirve saber si la Escuela donde trabajaba hace 20 años tenía ruralidad?
A los efectos jubilatorios es fundamental dado que el IPS va a determinar el mejor cargo teniendo en cuenta la Historial laboral del docente. No tiene importancia que en la actualidad esa escuela sea Normal (sin desfavorabilidad), es suficiente que la haya tenido durante 36 meses continuos o 60 discontinuos mientras el docente se desempeño en ella.
Si bien aca no estamos viendo determinación del haber, es muy importante que lo tengan en cuenta en el momento en que les llegue un caso a su estudio.
CATEGORIAS DE LAS ESCUELAS
Las escuelas estàn clasificadas ademas en:
• De Primera
• De Segunda
• De Tercera
Esta clsificaciòn es asi para todos los niveles sin embargo los paràmetros son diferentes en cada uno.
Si quieren profundizar sobre este punto les recomiendo leer el artìculo 10 del Estatuto del Docente ( Ley 10579)
BIBLIOGRAFÍA
Ley 10579
Referencias adicionales. www.abc.gov.ar

CÓMPUTO DE SERVICIOS – Ley 13469

Docentes/Colegas :

Esta Ley está vigente desde el 2006, pero atento a las múltiples consultas y la duda que su interpretacion trae, se las publico en su totalidad con su fundamento para que cada uno pueda hacer el reclamo que por derecho considera le corresponde.
Dra. Silvia Ballesteros estudiojuridicodocente@yahoo.com.ar

Fundamentos de la Ley 13469

El presente proyecto de ley tiene por fin responder a innumerables inquietudes formuladas desde la entrada en la vigencia del Decreto-Ley 9.650/80 y su decreto reglamentario, respecto de la interpretación que debe acordarse a la frase “al frente directo de alumnos” contenida en el inciso c) del artículo 24, especialmente en cuanto a conocer si el personal que se desempeña como preceptor o bibliotecario se encuentra alcanzado por esa normativa.

Desde ya que la solución propuesta se inclina, dando término a la cuestión interpretativa, por la inclusión del personal mencionado.

El fundamento de la adopción de tal postura es que, a nuestro criterio, tanto el personal que se desempeña como preceptor o como bibliotecario cumple una función pedagógica de acción directa, siendo éste un elemento clave a la hora de equipararlos con el resto del personal que forma parte del sistema.

Los preceptores a través del acompañamiento del trabajo que diseña el maestro en el aula en la educación inicial, o en el reemplazo de los docentes en caso de ausencia en la E.G.B.

Por su parte el personal que se desempeña como bibliotecario, en la elaboración, orientación y seguimiento de proyectos vinculados a la enseñanza, que comprenden el constante trato con alumnos, su asesoramiento y dirección.

El trato cotidiano y directo con los alumnos es requisito necesario para el encuadre normativo, y en los supuestos abordados ambos parámetros se cumplen acabadamente, y por ello es que resulta equitativo equipararlos con el resto de los integrantes del sistema educativo, en cuanto a la concesión del beneficio previsional.

En su oportunidad, junio de 1999, habíamos presentado una iniciativa similar a la presente que tuvo una buena acogida por parte de los señores diputados, la cual esperamos se repita en el tratamiento de este proyecto.

Ley 13469

Por decreto n° 1145 del 23 de mayo de 2006 se ha promulgado dicha Ley.


ART 1: Todos los docentes que se desempeñan en los servicios educativos de los diferentes niveles y modalidades que integran el sistema educativo provincial previsto en la Ley Provincia de educación 11612 y sus modificatorias, o la que en su caso la reemplace, particpando activamente en el proyecto institucional inclusive los que se desempeñan en los cargos de preceptor y bibliotecario, serán considerandos docentes al frente directo de alumnos, dentro del proceso de enseñanza aprendizaje.

ART 2: A los fines previsionales se encuentran dentor de lo preceptuado en los incisos b y c del artículo 24 del decreto ley 9650/80 (texto ordenado por decreto 600/94),al frente directo de alumnos todos los docentes que se encuentren cumpliendo funciones en los diferentes servicios educativos de los diferentes niveles y modalidades que integran el sistema educativo provincial, previsto en la Ley provincial de Educación 11612 y sus modificatorias o las que en su caso la reemplacen inclusive los que se desempeñan en los cargos de preceptor y bibliotecario.


Art 3: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

REQUISITOS para el IPS

La Jubilación Automática Docente- es un beneficio para los docentes, que les permite cumplido los requisitos que se detallan, cobrar la “jubilacion automática” en 60 dias desde su presentación en el IPS. Pero el trámite debe seguirse hasta su resolución definitiva en IPS (aproximadamente 2 años).

Técnicamente o Juridicamente es un anticipo que da el IPS pero no tiene carácter de Jubilación y por consecuencia de ello no da derecho a Pensión.

Requisitos:

Para docentes en actividad de escuelas PUBLICAS


1.-50 AÑOS DE EDAD

2.- 25 AÑOS DE SERVICIOS

3.- 10 AÑOS COMO MINIMO FRENTE ALUMNOS (Toda actividad docente desempeñada dentro de la escuela se considera frente alumnos, excepto las tareas pasivas)

4.- Certificación de Servicios de los últimos años trabajados

5.- HISTORIAL LABORAL – firmado por el docente

6.- RENUNCIA A LOS CARGOS – firmada por el superior Jerarquico y certificada por el Consejo Escolar

7.- DECLARACION JURADA de los servicios desempeñados fuera de la Direccion de Escuelas

8.- Si tiene reconocimiento de otras jurisdicciones – ACOMPAÑAR EL EXPEDIENTE CON LA CERTIFICACION

9.- PLANILLAS DE INICIACIóN DE TRAMITE DE IPS – con firmas certificadas

Presentarse con una antelacion MINIMA a 60 dias anterior la fecha de renuncia.

Para docentes en actividad en escuelas PRIVADAS

Del 1 al 4 igual que docentes de escuelas públicas

5.- CEC 15 firmado por el Representate Legal

6. Telegramas de renuncia y aceptación por parte del representante legal de la Institución Privada

7. Para colegios NO SUBVENCIONADOS certificación de aportes y contribuciones – detallando mes por mes de cada año desempeñado dentro de la Institución Educativa con la firma del Representante Legal

Del 8 al 10 igual qeu para docentes de Escuelas Públicas

estudiojuridodocente@yahoo.com.ar