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¿Qué hay de la Ley de Prevención de Adicciones?

Una de las muchas cosas que deberá hacer el Congreso Nacional en el 2010 es Reglamentar la Ley de Prevención presentada por la Comisión de Justicia y Paz del Episcopado Nacional y preparada por el grupo que coordinó el Obispo Casaretto. Ya que la letra no sirve más que como marco de acciones posibles habrá que planear la adhesión a la Ley por parte de los Congresos Provinciales del país. Capacitar a los capacitadores de los docentes en el tema. Actuar de acuerdo a una POLITICA DE ESTADO. Disponer de los fondos que apoyen la realización del proyecto que debería ser coordinado por el Ministerio de Educación de la Nación convocando a las ONGs que se hayan especializado en el tema a formar parte del proyecto.

Uno de los aspectos de la planificación necesaria deberá contemplar la expectativa o perfil a lograr por parte del docente o profesional preventor que se capacita. Esto es lo que permitirá diseñar los cursos, talleres y seminarios que cumplan esa función. Se debe contar con un mecanismo de evaluación del nivel efectivamente alcanzado por el docente en formación. Demasiado tiempo se ha perdido ya en la utilización de personas que creen saber del tema. Son aquellas que empiezan por dividir la cuestión en sus aspectos parciales. Terminan asignando un aspecto a la Biología, otro a las Ciencias Sociales, otro más a la Historia…

Lo que necesitamos es una construcción integral del problema adictivo que encare los aspectos de afectación de un organismo biológico, que sepa de los aspectos psicológicos involucrados, que incluya la dimensión social en cuanto a estratificación y a marginación, social y que no excluya los aspectos espirituales. Estos acercan a mucha gente a dedicarse al tema, y permiten a muchos pacientes encarar la recuperación.

No estaría de más ponerse de acuerdo en una definición integral del tema adicciones. También resulta conveniente desestimar las expectativas de que las acciones de capacitación deben dar conocimientos sobre los tipos de drogas, sus características y clasificación. También tenemos una colección de años perdidos en esa dirección.

Ya que diversas organizaciones han hecho posible la aprobación de esta Ley, es hora de efectivizar su aplicación. De no ser así ocurrirá lo mismo que se observa en la CABA que cuenta con una Ley de Prevención y Tratamiento de las Adicciones (1418) que nunca fue reglamentada ni considerada seriamente. Entre otras decisiones que restringen el desarrollo de una política integral, el Gobierno de la Ciudad ha limitado las acciones vinculadas a las adicciones a una Dirección General del Ministerio de Desarrollo Social y guarda respecto al tema un inquietante y tal vez excesivo silencio. No parece avanzarse en el tratamiento de los afectados al paco, ni en acciones de prevención de largo alcance. Podría en cambio no desaprovecharse la Ley Nacional para adherirse a ella y participar con un modelo intersectorial que incluya a Desarrollo Social, pero también a Salud y a Educación en un enfoque global eficaz.

De lo contrario los Hospitales seguirán sin suficientes centros de Toxicología, no proveerán camas para pacientes que podrían estar internados brevemente y se seguirá marginando a los marginados, de las prestaciones a que tienen derecho.

El modelo que comentamos no es una ocurrencia sino el producto de la observación
de lo que se ha encuentra en diversos países del mundo mejor preparados que el nuestro. Estos incluyen a los del Primer Mundo –en especial Italia y España- pero también a Méjico que ha creado una red completa y abarcativa en base a sus Centros de Integración Juvenil.

Supimos formar a la mayor parte de los responsables de las Políticas de Drogas de Latinoamérica, tarea realizada en las décadas del 70 y el 80. Hoy no somos referencia en términos de liderazgo. Nuestra propia y complicada situación parece condenarnos a mirarnos el ombligo, mientras los demás países avanzan en medidas preventivas y terapéuticas de dimensión nacional. Hemos perdido o debilitado la conciencia social respecto al tema. Nos deslumbra la farandulización de la cultura y no queda espacio para las preocupaciones auténticas.

Creo que algo de esto motiva a quienes han sido convocados por el Episcopado Nacional a desarrollar una canalización efectiva de esfuerzos. El llamado coincide con el esfuerzo de los Curas Villeros que liderados por el Padre José di Paola reclaman una respuesta conjunta a nuestra sociedad.

Dr. Wilbur Ricardo Grimson

A propósito de los dichos de Vargas Llosa

No hay duda alguna: el consumo abusivo de drogas constituye una epidemia. Una plaga que debilita económicamente a las sociedades. Porque generando la producción y distribución hay un emporio de grandes fuerzas (que ya John Millar llamó el Imperio subterráneo) que se constituye con grandes fuerzas, equipadas, formadas, preparadas. Y del otro lado solo improvisación, buena voluntad y no aprovechamiento de las experiencias registradas. En general no se busca encargar la lucha a los más capaces. Salvo en algunos programas excepcionales. Y esto ocurre porque no se entiende en forma integral el tema. Con sus raíces comerciales, su capacidad de creación de ilusiones, de estimulación de circuitos orgánicos de placer y de satisfacción de presión de pares.

La Argentina capacitó en la década del 80 a los profesionales y técnicos que veinte años después ocuparían puestos directivos en las organizaciones de lucha contra las drogas de América latina: Guatemala, Perú, Colombia, Méjico, Costa Rica, Venezuela, etc.

Perdió esa capacidad cuando – por iniciativa de Alberto Lestelle – se suspendió un proyecto de la ONU gestionado por el CeIS de Roma que estableció en nuestro país una Escuela de Formación única en su género, que dirigió Andrea de Dominici.

Desde entonces se intentó retomar la posta en la UNQUI con el apoyo del Rector Julio Villar donde de 1994 al 2004 se formaron Operadores Socioterapéuticos, líderes comunitarios, docentes y profesionales. Pero esto se interrumpió cuando la Federación de ONGs que había asumido el proceso, abandonó el proyecto y se ocupó de generar cursos insignificantes de bajo nivel. Se perdió el significativo apoyo que consistía en un Diploma respaldado por una Universidad Nacional. Que no es igual a dar unas clases en una Universidad.

Por su parte el cambio de rumbo de la Secretaría Provincial y de la SEDRONAR que habían motorizado estos planes suspendió los apoyos financieros así como interrumpió la formación de docentes en la Universidad de La Matanza que convocaba a 400 personas.

En ambos casos se renunció a una estrategia de formación de recursos de alto nivel sustituyéndola por una mera gestión gremial buscadora de subsidios. Las ONGs renunciaron al asesoramiento obtenido ante el Ministerio de Salud y a un asesoramiento de calidad continuamente solicitada por las autoridades, que nos había concedido representación ante organismos internacionales. Creyeron bastarse a sí mismas. Pero la realidad nos enfrenta con la competencia del campo de la psiquiatría que reclama para sí esta terapéutica, aún cuando no sabe cómo ejercerla. El modo en que Proyecto Hombre en España, Uomo en Italia y los mejores programas del mundo como es el caso de Daytop en los EE.UU. han abordado el tema es con una capacitación incesante y una calidad de servicios de primer nivel.

Lo que es indudable es que la lucha por el control del consumo de drogas por parte de la población retrocede y el abuso avanza. Hoy las víctimas se cuentan en sumas superiores a las registradas nunca antes, ¿Qué es lo que permite afirmar a tanto supuesto erudito (que conoce el campo de mentas solamente) que en general procede de campos diversos al de la salud pública, que con la legalización se producirá un equilibrio y una eventual reducción del uso de drogas?

Lo único que podría reducirse es el consumo contestatario basado en la oposición a una norma restrictiva. Pero como lo que existe, certificado por los que concurren a los boliches, por los curas villeros en su terreno y por quien se ocupe del tema, es una tolerancia social excesiva, el aumento posible no debería ser un por ciento significativo.

En cambio una sociedad dañada por su idealización del abuso de drogas, que hace de esta práctica un hábito, y que tal vez encuentra en los precios crecientes un cierto motivo de restricción, encontraría una salida. Al abrirse el juego con la presunta legalización, digamos parafraseando a Eduardo Amadeo: el incremento sería explosivo e incontrolable.

No habría que reducir la prevención que estaría más en demanda por el aumento de la población afectada, y por su parte los tratamientos, ya exiguos respecto a la demanda, se verían desbordados en exceso.

Pero más allá de las estadísticas estaríamos rindiéndonos ante el delito organizado en forma internacional. El negocio no sería abandonado por quienes hoy lo manejan, los que simplemente podrían dejar de esconderse y podrían acceder a los niveles más respetables de la vida académica, de la política, de la cultura, de la vida empresaria.

Hagamos respetable el negocio siguiendo la lógica más pura del capitalismo explotativo: rinde más impuestos, es lo que sostenían los economistas de Chicago.

Ante nosotros nuestros hijos podrían destruirse legalmente. Estarían dentro de la Ley. Ni Orwell imaginó algo más definitivamente fatal para una sociedad. Resignemos la libertad, que significa también conocer el derecho a una vida sana, y conformaremos a aquellos a quienes preocupa la corrupción.

Luchando contra la corrupción no nos quedará nada por salvar. Ya las villas nos enseñan lo que ocurre cuando se despenaliza el consumo y éste cuela por los resquicios de la vida y aporta destrucción, deterioro, desgaste y poca vida.

Dr. Wilbur Ricardo Grimson

ADICCIONES EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES


Es curioso que teniendo servida en bandeja la Ley de Prevención y Tratamiento de las Adicciones (Nº 1418) el GCBA no haya avanzado en su reglamentación, prevista en unos meses en Mayo del 2007. Se hubiera aprovechado que la Ley plantea la designación por el Jefe de Gobierno de la autoridad de aplicación de la misma. Al renunciar a ese recurso, dejó todo en manos de Coordinadores del Ministerio de Desarrollo Social, que demostraron incompetencia en su desempeño. Todo esto en la ciudad donde el paco demuestra presencia abusiva en las villas y donde los Sacerdotes villeros y las Madres en Lucha contra el paco se desempeñan en soledad.

No se puede decir que haya existido una gestión en el campo de las adicciones, lo que hubiera necesitado la creación de una Oficina de Drogas para correlacionar los diferentes aportes. De hecho el Ministerio de Salud no se hace cargo del tema prolongando así el error de Gobiernos anteriores que hicieron depender Adicciones en carácter de programa de una Dirección de Salud Mental sin existencia efectiva.

Sucesivos Gobiernos de la Ciudad han esquivado repetidas veces el tema pudiéndose rescatar solo el aporte de Ricardo Soriano en su época. Ni siquiera está claro como habilitar una Comunidad Terapéutica, cosa varias veces reclamada a pasivos funcionarios. Todo esto transcurre en la ciudad que tuvo el orgullo de capacitar en la década del setenta desde el CENARESO a los actuales directivos de adicciones de casi todos los países de las Américas.

Si esto no afectara a nuestra Ciudad Autónoma, de la que se espera un liderazgo efectivo en la conceptualización y el diseño de estrategias y el avance en una conceptualización que ligue las adicciones a nuestras crisis de valores, al deterioro de nuestro sistema educativo y a la ausencia de proyectos solidarios significativos, no tendríamos por que preocuparnos.

Al fin y al cabo el país ha delegado el tratamiento de las adicciones a las posibilidades de asistencia de las ONGs, y ha retrocedido en el liderazgo continental que supo ejercer, convocando a sus mejores docentes a dictar cursos de postgrado con base en la UBA y con el apoyo de la OEA.

Por otra parte el Gobierno Nacional ha creado estructuras asesoras que se superponen confusamente a las acciones que implementa la Secretaría del tema de la Presidencia de la Nación, la SEDRONAR, y no ha reparado en la necesidad de elegir a los que mas saben sobre el tema. En efecto se ha excluido a representantes de la Secretaría mencionada (determinación difícil de justificar) y a funcionarios del área de la Salud Pública y de la Educación. Tampoco se ha convocado a las ONG.

Era ideal la situación para que el GCBA avanzara dando franco apoyo al Episcopado Nacional, principal redactor de una Ley de Prevención que tiene media sanción de la Cámara de Diputados, a los Curas Villeros y a las Madres del Paco.

Ello hubiera requerido diseñar y plantear una política coherente. Es lo que falta. ¿Será aun tiempo de aportar luz a esta confusión? Lo esperan los padres, los jóvenes, los niños, las Escuelas, los que realizan tratamientos, los que buscan orientación. Lo necesita nuestra angustiante y desesperante realidad.

Dr. Wilbur Ricardo Grimsom

Y LLEGA UN NUEVO 26 de JUNIO

SE ACERCA LA FECHA QUE FIJO LA ONU PARA HACER CONFLUIR LOS ESFUERZOS DE TODOS LOS QUE LUCHAMOS PARA QUE ESTA EPIDEMIA NO DESTRUYA NUESTRAS SOCIEDADES. Y NO PUEDO DEJAR DE RECORDAR EL AÑO 2002 EL DE LA FAMOSA CRISIS CUANDO HABIAMOS ASUMIDO LA SECRETARIA DE ADICCIOPNES CON UN CONJUNTO DE EXPERTOS DE PRIMERA LINEA.

HICIMOS UNA PROPUESTA QUE TUVO ECO EN TODO EL PAIS. DESARROLLAMOS UNA SEMANA ENTERA DE LA PREVENCION DE ADICCIONES QUE REUNIO EN TODO EL PAIS MAS DE 400 EVENTOS

HUBO MESAS REDONDAS EN LA SEDE DE LA CALLE SARMIENTO QUE FUE ROTADA PARA QUE PUBLICO Y PARTICIPANTES INTERACTUARAN DESDE CERCA ACORTANDO DISTANCIAS COMO SE DEBE PORQUE UN FUNCIONARIO NO ES MAS QUE UN EMPLEADO DE LA SOCIEDAD QUE EJECUTA LAS POLITICAS NECESARIAS PARA LO CUAL SE HABRA PREPARADO Y ESTARA A DISPÒSICION

HUBO PAYASOS EN LA RECOLETA Y MAGOS Y EVENTOS EN LA RIOJA Y EN JUJUY Y MOVIDAS EN ORAN EN SALTA Y SALIO A LA CALLE Y A LAS PLAZAS EL CENARESO Y REALIZAMOS MUN CONCURSO DE OBRAS TEATRALES TRES DE LAS CUALES SE ESTRENARON EN EL NACIONAL CERVANTES

AHI ESTUVO TODO EL PERSONAL DE LA SEDRONAR PORQUE TODOS PARTICIPARON QUIEN PUDO Y QUIEN QUISO LLEVO VOLANTES A SUS CLUBES A LAS SOCIEDADES DE FOMENTO A LAS ESCUELAS Y EL MATERUIAL DIFUNDIA MENSAJES Y PROGRAMAS Y FORMAS DE DESARROLLAR LA PREVENCION

Y HUBO MESAS REDONDAS Y MUCHO IMPACTO

TODO LO CORONARON DESPUES LAS OBRAS ESTRENADAS PERO ESE DIA CELEBRAMOS NUESTRA UNION CON LA ORQUESTA DE TANGO JUAN DE DIOS FILIBERTO Y CON UN MONOLOGO DE SUSANA GUTIERREZ POSSE QUE HIZO EL PATO CONTRERAS

Y ANTES DEL ACTO CELEBRAMOS Y FELICITAMOS A LA DIPUTADA SILVIA MARTINEZ GESTORA DE MUCHAS ACCIONES LEGISLATIVAS DESDE LA COMISION DE DROGAS DE DIPUTADOS Y DESDE LA DE FAMILIAS Y QUE FUE PROCLAMADA MADRINA DE NUESTRA GESTION

Y LA SECRETARIA HERVIA DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y TERAPEUTICAS COMO
DEBE SER Y LA UNQUI CONTINUABA SIENDO EL FOCO DE CAPACITACION UNIVERSITARIO DE LOS OPERADORES SOCIOTERAPEUTICOS DE LOS QUE 400 SE GRADUARON EN 8 AÑOS EN DIPLOMAS BIANUALES

Y EN LA OEA LIDERAMOS EL GRUPO DE PÀISES CONVENCIDOS DE QUE LA PREVENCION ES NECESARIA Y ES POSIBLE

Y EN LA COMISION DE DROGAS DE VIENE ESTABLECIAMOS LOS CRITERIOS DE LA PREVENCION DE LOS TRATAMIENTOS EFECTIVOS DEL NECESARIO CONTROL DE PRECURSORES QUIMICOS CON BASTANTE ANTICIPACION

Y HASTA SE COMENZO A TRABAJAR CON LAS MADRES DE LAS VILLAS EN LAS PRIMERAS REUNIONES COORDINADAS POR MARIA MARTA HERZ.

MIENTRAS TANTO INSISTIMOS EN NUESTRA PRACTICA ABONANDO EL CRITERIO DE QUE LAS HABILITACIONES NO SON VISITAS A LOS EDIFICIOS SINO A LOS PROGRAMAS Y A LAS NECESIDADES DE LOS EQUIPOS DE TRATAMIENTO

POR ESO MIRANDO ATRAS TENEMOS EL ORGULLO DEL DEBER CUMPLIDO QUE A DECIR VERDAD NO HA SABIDO MANTENERSE NI INCREMENTARSE

PORQUE DEBE PRIMAR EL RESPETO AL CONOCIMIENTO LA EFECTIVIDAD EN EL DISEÑO DE POLITICAS Y UNA EJECUCION CONCRETA.

HOY NOS ENCONTRAMOS PERDIENDO TIEMPO EN CASI TODOS LOS NIVELES DE LAS POLITICAS DE DROGAS DEL PAIS ENFRENTANDO POSICIONES DE DESGASTE COMO LAS DE LA DESPENALIZACION QUE SE FORMULAN CASI DESDE EL DESPRECIO DE LA REALIDAD DE SUS CONDICIONES Y DE SUS NECESIDADES ESTOS DEBATES QUITAN LA PREOCUPACION DE DONDE DEBE ESTAR ASI NO SE VA A LOGRAR NI UNA PREVENCION EFICAZ NI UNA ASISTENCIA INTEGRAL LAS MADRES DEL PAIS SIGUEN EN BANDA LOS PACIENTES PULULAN SIN LOGRAR LA AYUDA NECESARIA Y LOS PROGRAMAS PARECEN EN MUCHOS CASOS DISEÑADOS PARA UNA REALIDAD DIFERENTE

SI EMBARGO TENEMOS EL IMPULSO INTEGRO DE SEGUIR TRABAJANDO POR UNA SOCIEDAD CONCIENTE DE SUS PROBLEMAS RESPONSABLE DE SUS ACCIONES RTESPONDEN A NUESTRAS CONVOCATORIAS NUMEROSAS PERSONAS CUYA CALIDA PRESENCIA NOS RECONFORTA CON ELLAS DETENEMOIS UN INSTANTE LA MARCHA PARA REFLEXIONAR Y ROGAMOS PARA QUE LAS CONDICIONES QUE HAGAN ESTA REALIDAD ALGO PALPABLE SE DEN EN NUESTRO QUERIDO PAIS DE UNA VEZ POR SIEMPRE. WRG.