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APUNTES SOBRE EL PRESUPUESTO 2011 DE LA CIUDAD: Educación y Salud a la deriva

La Legislatura continúa discutiendo la “ley de leyes”, el “plan de gobierno”, la Ley de Presupuesto 2011 de Mauricio Macri.
Como ya sabemos, Macri solicita autorización para continuar endeudando a la Ciudad, para refinanciar la colocación de bonos y de, esa manera, asegurarle a sus amigos empresarios y proveedores del Estado que seguirá siendo un buen negocio tomar deuda de la Ciudad de Buenos Aires, cada vez cobraran mayores intereses y la deuda de capital se incrementará. Un gran negocio ser amigo de Macri y proveedor de la Ciudad.
¿Cómo asegura este negocio? Con mayor endeudamiento (cuya única garantía son los bienes de la Ciudad) y con un aumento del ABL en un 30%. Los porteños y porteñas pagamos la fiesta de Macri y el PRO. Eso sí, Mauricio nos asegura más asfalto, más bicisendas y ciclovías y mejores plazas. De Educación y Salud poco y nada.
Los fondos para infraestructura de escuelas públicas, para construir, reparar y refaccionar, se reducen en el 2011 a pesar de que durante varias semanas los estudiantes secundarios tomaron colegios y se movilizaron en reclamo de mejores condiciones edilicias para estudiar. En ese marco, hay que destacar que pese a la promesas del Ministro Bullrich se redujo en un 1% la participación de Educación en el presupuesto total de la Ciudad. Además, cuando Mauricio Macri asumió la Jefatura de Gobierno en diciembre de 2007 prometió que en marzo de 2008 todas las escuelas tendrían gas, hace unos días el Ministro de Educación del PRO volvió a prometer que todas las escuelas tendrían gas en el mes de marzo, claro, estamos en 2010 y Bullrich se refiere a marzo de 2011. Pasaron 3 años de gestión, pasaron varios “frazadazos” de chicos y chicas y el gas para la calefacción todavía no está en las escuelas porteñas.
Del presupuesto destinado a educación, 1013 millones de pesos corresponden a infraestructura y al Plan Integral Digital que planea la compra de 190 mil netbooks y 16 mil notebooks, para alumnos y docentes de escuelas primarias… suena a poco, parece una meta difícil de cumplir. Mucho más si le sumamos que más del 80% del presupuesto destinado a infraestructura escolar para el año 2010 no ha sido ejecutado hasta la fecha.
El panorama de la salud pública en la Ciudad no pinta mejor. El Ministro Lemus arrancó su presentación en la Legislatura afirmando que el presupuesto en salud nunca alcanza, pero no pudo explicar por qué compró 4 autos Citroën C4 a 125 mil pesos cada uno. Mientras compraba esos autos para su traslado y el de sus subsecretarios cerró el servicio de zooterapia que se realizaba en el Hospital Tobar García. Prioridades de gestión que le dicen.
El gobierno de Macri va a destinar casi 5 mil millones de pesos al área de Salud. Sin embargo, el Ministro no puede explicar porque los residentes (estudiantes de medicina y jóvenes graduados que realizan su práctica profesional en hospitales públicos) no cobran sus sueldos.
Como si eso fuera poco, el Ministro Lemus reconoció que la Ciudad paga sobreprecios en la provisión de medicamentos para los hospitales debido a que una sola droguería tiene adjudicada dicha provisión. Esa empresa, llamada PROGEN, se autodefine como la primera droguería de productos genéricos del país y es propiedad de Esteban Wolf y Mariano Manis, le vendió al Gobierno de la Ciudad todos los medicamentos de salud mental más caros que los que se compraban en los hospitales antes que asumiera Mauricio Macri.
Educación y Salud para pocos es el plan de gobierno del PRO para el 2011. Mayor endeudamiento e impuestazo es la otra pata de la gestión de Mauricio Macri. La Ciudad está a la deriva.

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PRESUPUESTO 2011. LAS PRIORIDADES DE MACRI

Mauricio Macri presentó su proyecto de “Presupuesto General de Gastos y Recursos” para el 2011, previendo recursos por un poco más de 25 mil millones de pesos.
Una vez más, para Macri la prioridad es endeudarse y pagar intereses y amortizaciones de deuda. Desde que asumió la Jefatura de Gobierno porteña, Macri, endeudó cada vez más a la Ciudad. El próximo año, la Ciudad de Buenos Aires deberá pagar casi 690 millones en concepto de intereses y 1700 millones de pesos en concepto de amortizaciones.
En ese marco, el macrismo pide permiso para emitir nuevos bonos de deuda por 800 millones de pesos y refinanciar otros 1200 millones de pesos. Una contracara perfecta de la política de desendeudamiento que lleva adelante el Gobierno Nacional.
Mayor endeudamiento internacional y aumento de impuestos, la receta de Macri para gastar más en un año electoral. El presupuesto elevado por Macri a la Legislatura prevé un aumento de hasta el 30% en el ABL, dibujado como una readecuación de la tasa por inflación. Una vez más, Macri utiliza un ardid para evitar debatir como corresponde la tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza. Recordemos que la normativa vigente establece que el monto que se paga en concepto de ABL debe ser producto de un estudio casa por casa, que tase el valor del terreno por un lado y la parte edificada por otra. Como siempre Macri aplicará un aumento en la tasa que terminará beneficiando a las propiedades más suntuosas de la Ciudad que pagarán en la misma proporción que aquellas casas y viviendas más humildes. Un concepto de igualdad que fortalece la desigualdad.
El PRO vuelve a prometer más escuelas, más viviendas sociales, más subtes y más hospitales. ¿Es posible que los porteños creamos en Macri? De ninguna manera, primero porque Macri ya lleva 3 años de gestión y se apresta a comenzar su último año de mandato y solo ha generado más promesas incumplidas. Segundo, porque en lo que va de este año (al cierre del tercer trimestre) el Ministerio de Educación sólo ejecutó el 10,3% del presupuesto destinado a construcciones de nuevas escuelas y el Instituto de la Vivienda sólo ejecutó el 0,8% del presupuesto anual; mientras que el Ministerio de Espacio Público ya ejecutó el 96% de su presupuesto destinado al embellecimiento de plazas, parques y al bacheo y asfalto de las calles.
Las prioridades de la gestión macristas saltan a la vista, también resulta evidente que sectores se benefician con el PRO. Nada nuevo de cara al 2011, más deudas y más aumentos de impuestos. Eso sí, nada de prever aumentos salariales, eso no es PRO.
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PROmesas incumplidas de Mauricio

Sé que muchos esperan ver resultados ya, pero les pido paciencia, sostuvo Macri el pasado 1 de marzo ante la Legislatura porteña.
Ya en 2009, Macri decidió recortar el 75 % del presupuesto destinado a extender la red de subterráneos. Mauricio decidió destinar solamente 115 millones pese a que en el presupuesto 2009 figuran 447 millones para subtes -aprobado por la Legislatura en diciembre pasado-. Esto significa que Macri le pidió a la Legislatura una cantidad importante de dinero para destinarlo a la ampliación de la red de subtes, y ahora, por su propia decisión sólo va a ejecutar la cuarta parte del dinero que la Legislatura le autorizó a gastar para que haya más subtes.
¿Eso es eficiencia PRO?
Por más que tengamos paciencia, los subtes no se van a extender y no tendremos 40 km más de red, así que, Mauricio, vas a tener que preparar una nueva frase ingeniosa para explicarnos que tu gobierno no va a cumplir con ninguna de las PROmesas realizadas.

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INUSITADO AUSENTISMO EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PORTEÑO

Así de repleto estuvo el Salón Montevideo de la Legislatura porteña en el día de ayer. Esa imagen seguramente contrastó con la de las dependencias del Ministerio de Educación de la Ciudad.
El tema era que Narodowski se presentaba en la Legislatura para explicar el presupuesto que el Gobierno macrista le iba asignar a su área para el año 2009. El ministro del PRO ya había concurrido otras veces a la Legislatura y no la había pasado bien. Será por eso que esta vez no concurrió solo. Fue con hinchada.
Esa hinchada lo aplaudió cuando Mariano Narodowski finalizó su exposición pese a que mencionó que el presupuesto en Educación cayó 2% con respecto a 2008, que los salarios de funcionarios aumentan un 179%, pero los de los maestros apenas 28%. Los aplausos se escucharon pese a que la baja del presupuesto educativo implica unos 100 millones. Además de que no están presupuestadas las becas y de la reducción en 440 millones del presupuesto para docentes contratados.
Obviamente. La hinchada estaba compuesta de empleados del Ministro Narodowski. En las oficinas del Ministerio de Educación se produjo un inusitado ausentismo. Es que muchos se pidieron el día.
Frente a tan desopilante e increíble situación, la de los aplausos al peor Ministro de Macri, llegó el momento del sentido común. “El señor Ministro, después de haber escuchado, no puede explicar porqué no continuó las becas, porqué hizo listas negras en los colegios, porqué no hubo obras de gas, porqué la comida es peor, porqué no hay 180 días de clases. El nivel de evasión de preguntas es alto, así que le hago tres concretas: ¿De qué partida salieron los fondos para pagar a esta gente? ¿Decretó asueto en el Ministerio de Educación? Y ¿por qué lo aplauden cuando en todo un año no hizo nada que sea aplaudible?”, fue el pedido del presidente del bloque Kirchnerista, Diego Kravetz.
El Ministro no contestó, aunque algunos de los presentes dijeron que estaban en la Legislatura porque “estaban trabajando”.

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La plata de los porteños para los amigos de Mauricio

Con los votos propios del PRO, más la Coalición Cívica de Carrió y el supuesto Encuentro Progresista, Mauricio Macri consiguió que la Legislatura proteña aprobara la ampliación presupuestaria por 1548 millones de pesos.
Macri, una vez más, demostró su vocación para pagarle presuroso a las empresas amigas recolectoras de residuos 200 millones de pesos en momentos en que se comienza a discutir los costos del próximo contrato de recolección de la basura. Además, se vota una ampliación presupuestaria para favorecer a amigos cuando el Gobierno de la Ciudad demuestra su ineptitud al subejecutar las partidas presupuestarias corresponidentes a la educación pública y al sistema de becas. Es decir, gasta menos de lo que tiene en un área donde no es una virtud gastar menos.
Mucho más grosero atento la situación actual de la escuela pública es que se destinaron 100 millones de pesos en concepto de subsidios para la educación privada.
Así gobierna Macri, para y con sus amigos. Eso es PRO.

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¿Adónde va la plata de los porteños?

En tiempos de campaña Mauricio Macri prometía “seriedad, austeridad e inteligencia“. En sus primeros meses de gestión y merced al aumento de ABL y del aumento de la recaudación en Patentes e Ingresos Brutos la Ciudad logró engorsar sus fondos públicos, es decir, que el presupuesto aumentó en comparación a lo que se preveía en diciembre pasado cuando la Legislatura votó la Ley de Presupuesto para el año 2008.
El aumento es de $1.500 millones y la Legislatura porteña debe decidir por Ley como se gastan.
Para eso, Macri ha enviado a la Legislatura un Proyecto de Ley de reasignación presupuestaria en el que demuestra su “seriedad, austeridad e inteligencia” al definir el tipo de prioridades para gobernar.
En su proyecto, Macri privilegia los reclamos de sus amigos empresarios por sobre el de los docentes y estudiantes. Según el PRO y Macri, la ampliación presupuestaria de 1500 millones se repartirá de la siguiente manera, 500 millones irán a las empresas de recolección de la basura, 100 millones a subsidiar los colegios privados, 25 millones para redeterminar los servicios que se les pagan a las agencias de seguridad privadas, 60 millones para los intereses de la deuda y el resto para pagar los aumentos salariales ya otorgados a los trabajadores del Gobierno de la Ciudad.
Ni seriedad, ni austeridad, ni inteligencia. Para Macri la educación y la inclusión social NO son prioritarias, ya que dispuso denegar 30 mil becas a estudiantes secundarios de bajos recursos y sólo ejecutó el 6 por ciento del presupuesto destinado a infraestructura edilicia en las escuelas, mientras las mismas no tienen calefacción (hoy hubo una sensación térmica de 1º) y los techos se caen.
¿Adónde va la plata de los porteños? A los empresarios de la basura en una Ciudad cada vez más sucia, a subsidiar colegios privados, a pagar a empresas de seguridad privada y a pagar intereses de deudas contraídas con empresas contratistas de obra pública.
ESO ES PRO.

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Haciendo Buenos Aires, ¿haciendo?


Parece la publicidad de la nueva línea de subterráneos, la Línea H. Como se sabe cada una de las líneas de subtes tiene asignado un color, la H el amarillo. ¿Casualidad? Pero no se trata de publicitar el subte.
Algún mal pensado podría decir que se trata del lanzamiento electoral de Horacio. Sí, de Rodríguez Larreta y que este diseño tiene que ver con su futura candidatura y que se trata de la instalación de la H para después decir “Horacio en buenos aires”. Pero tampoco pareciera que ese es el fin.
Dando por hecho que se trata de un nuevo consejo de Durán Barba y que Mauricio está en campaña permanente, vamos a tratar de encontrar que es lo que está haciendo el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Una de las maneras de saber que está “haciendo Buenos Aires” es evaluar la ejecución presupuestaria, es decir, averiguar cuánto del presupuesto se ha utilizado hasta la fecha. Entre enero y marzo se gastó sólo el 2,5% del presupuesto anual. Es decir, no se hizo nada.
En salud no hay insumos hospitalarios, eso quiere decir que no hay material para atender a los pacientes o en las guardias, lo único que atinó a hacer el Gobierno es denunciar sobreprecios en los medicamentos, pero no abasteció a los hospitales públicos. En las escuelas públicas de la Ciudad no hay gas y la temperatura sigue en descenso.
Eso sí, ya llevan diez renuncias de funcionarios en cinco meses de gestión, dos por mes. Pablo Fornieles (Director de Reciclado Urbano), Nicolás Caputo (nombrado ad-honorem), Enrique Huergo (Director de AUSA), Sergio Constantimo (Director de Deportes), Pedro Florido (Procuración), Gustavo Grasso (Subsecretario de Higiene Urbana), Roberto Skiba (Director de Licencias), Santiago Lucero Torres (quien ya adelantó que se va a fines de mayo, Subsecretario de Desarrollo Económico), Carlos Tramutola (Subsecretario de Espacio Público) y Hernán Seoane (Director General de Evaluación de Calidad de Servicios de Salud) son los diez funcionarios que renunciaron hasta ahora en el Gobierno porteño. Lo que resulta más preocupante aún es que, de diez renuncias, tres hayan sido en el Ministerio de Ambiente y Espacio Público, a lo mejor el problema es el Ministro Juan Pablo Piccardo, no?
Finalmente, nos encontramos con que en el Hospital Fernández habría 700 empleados que no fueron censados. ¿Ñoquis? En el hospital Fernández, donde las planillas oficiales dicen que trabajan 1.850 empleados, los censistas solo registraron sólo 1.188. El anterior Director de ese Hospital era Jorge Lemus, sí el que hoy es Ministro.
Haciendo Buenos Aires dice el slogan publicitario. Haciendo ¿qué? es la pregunta.

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