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Diciembre 15, 2009 | Por alvarogonzalez | Claves: 2010, administración, aires, buenos, ciudad, cuentas, deuda, fiscal, gcba, macri, numeros, obras, porteña, presupuesto, pro, superavit | # Enlace permanente
La Legislatura porteña aprobó este jueves 7 de diciembre el proyecto de Ley de Presupuesto 2010 para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Como titular de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, fui el miembro informante del mencionado proyecto durante su discusión en el recinto parlamentario. Cómo lo hice durante la sesión quiero expresar mi gran satisfacción por su aprobación y pronunciar mi parecer sobre el mismo.
En primer lugar quiero subrayar el trabajo, el dialogo y el consenso que supuso la aprobación de este Presupuesto ya que al ser la esta la ley principal que regirá la administración de los recursos de los vecinos durante el año próximo este es un aspecto que no puede ser soslayado.
Con relación a los contenidos básicos del futuro Presupuesto creo que este Presupuesto está basado en tres aspectos fundamentales. En primer lugar, cubre y refuerza las demandas de asistencia social directa y amplia la cobertura en salud y educación. En segundo lugar, busca proveer mayor seguridad a los porteños a través de la Policía Metropolitana y el Plan Integral de Seguridad. Y en tercer lugar, promueve la movilidad sustentable a través del diseño de políticas que mejoren el desplazamiento de los porteños, como por ejemplo la reciente aprobación del financiamiento para la ampliación y mejora de tres de las líneas de subtes.
Por último, quiero resaltar que es necesario dejar en claro que este Presupuesto refleja la búsqueda de ciertos objetivos concretos en cuanto racionalidad, transparencia e inclusión social. Por un lado, mantiene la sustentabilidad fiscal de la Ciudad a fin de brindar un marco de solidez que facilite el acceso a mercados de deuda que permitan financiar necesarias obras de infraestructura.
Por otro lado, se destinará el 66,5% del gasto total de la Ciudad durante el año próximo a “servicios sociales”, lo que representa un incremento del 5% respecto al 2009.
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La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos aprobó el jueves 3 de diciembre el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a celebrar operaciones de crédito público por un monto máximo de trescientos ochenta millones de dólares con el objetivo de aplicar este monto de estas operaciones al pago de la expansión de la Líneas A, B y H de subterráneos.
Concretamente, el mencionado proyecto de ley autoriza al Poder Ejecutivo a contratar un préstamo financiero con la Corporación Andina de Fomento por un monto máximo de ochenta millones de dólares con un plazo de amortización mínimo de ocho años y afectándose en garantía de repago los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos.
Asimismo, se autoriza también al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito público representado por una o más emisiones de títulos de deuda por un importe de trescientos millones de dólares con un plazo mínimo de tres años y afectándose en pago y/o garantía de los títulos de deuda el Fondo Permanente para la Ampliación de Subterráneos creado por la Ley Nacional Nº 23514.
Como presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria será el miembro informante del tan importante proyecto de ley.
En este sentido, creo que continuar con las obras de ampliación y de mejora de los subtes de la ciudad es imprescindible para el desarrollo humano y urbanístico. Por este motivo, resulta vital poder disponer de una herramienta financiera para poder encarar la ampliación de un medio de transporte tan fundamental para los porteños.
También es necesario destacar que el mencionado proyecto de ley no sólo promueve una ampliación y una mejora en los subtes de la Ciudad sino que se encuadra en un marco más amplio de políticas públicas orientadas a fomentar obras de mayor y mejor utilidad social a través de un uso concreto, claro y responsable de los recursos que se comprometen para la ejecución de dichas obras.
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El 3 de diciembre la Legislatura porteña aprobó el proyecto de ley que se propone reemplazar el Anexo de la Ley Nº 2.570 y que contempla la actualización de las obras proyectadas en el marco del Fondo de Infraestructura Social (FOISO).
Como presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria fui también el miembro informante del mencionado proyecto de ley durante la sesión.
Finalmente, este proyecto de ley viene a dar por alcanzado el objetivo del gobierno porteño de poder comenzar a ejecutar ambiciosas obras de infraestructura social dentro del marco del FOISO que oportunamente había sido aprobado por la Legislatura pero que lamentablemente, a pesar del sólido comportamiento fiscal de la Ciudad, no pudo contar con el aval del Gobierno Nacional. A partir de ahora, la administración porteña podrá disponer de recursos útiles para financiar aquellas obras que se precisan realizar.
Por último, quiero subrayar que esta ley no deja lugar a manejos discrecionales de los recursos públicos y da previsibilidad a las acciones de gobierno.
Pero sobre todo, las obras que se detallan en esta ley tienen un innegable carácter social y un alto impacto urbano que vendrá a subsanar años de desidia en cuestiones de inversión en infraestructura para los vecinos. A modo de ejemplo, basta señalar que se prevé destinar cien millones de pesos para el instituto de la Vivienda.”
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Con 37 votos favorables, la Legislatura porteña aprobó el pasado 26 de noviembre el proyecto de ley enviado por el poder ejecutivo local que desafecta a la Ciudad de Buenos Aires del Régimen de Responsabilidad Fiscal.
Como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda fui el miembro informante del despacho de mayoría.
Este proyecto le permitirá endeudarse a la Ciudad sin necesidad de recurrir al “visto” de la Secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía de la Nación.
Vale decir que este despacho de mayoría – logrado por el consenso mayoritario de los miembros de la Comisión de Presupuesto – sirve para establecer la futura independencia de la Ciudad para acceder al crédito nacional e internacional.
Así y todo, los procesos de endeudamiento que se encuentren en curso quedarán comprendidos en el marco de esta ley, afirmándose que los créditos solicitados no podrán destinarse a gastos corrientes sino a obras en infraestructura social exclusivamente.
En este sentido, considero que es fundamental que nuestra Ciudad disponga de una ley que le permita al gobierno porteño continuar con el plan de obras de fuerte impacto social que había diseñado sin necesidad de permanecer atados a los caprichos de un gobierno nacional que hace caso omiso a los reclamos de los porteños en pos de mejorar su calidad de vida.
También creo que no nos podemos permitir que se pierda el sendero del saneamiento de las finanzas públicas que hemos logrado. En este contexto, la Ciudad mantiene un bajo nivel de endeudamiento en comparación con otras jurisdicciones nacionales porque no ha caído en la trampa del “rojo” permanente para cubrir gastos salariales de la administración porteña.
Lamentablemente, dejar librada la gestión y la dimensión del gasto y del endeudamiento público únicamente a la voluntad y responsabilidad de nuestros gobernantes, es desconocer seriamente el accionar político que debiera tener nuestro país que demostró reiteradamente una profunda falta de conducta y de responsabilidad fiscal, siendo ésta la causa madre de las últimas crisis recurrentes originadas en Argentina.
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Noviembre 4, 2009 | Por alvarogonzalez | Claves: aires, alvaro gonzalez, buenos, gcba, macri, obras, presupuesto, subte | # Enlace permanente
Como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires he dado por finalizadas el pasado lunes 2 de noviembre la ronda de reuniones informativas.
Los distintos representantes del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial y del Ministerio Público han asistido a esta casa parlamentaria con el fin de explicar al resto de los legisladores porteños sobre la proyección de gastos e inversiones de sus respectivas jurisdicciones para el próximo año.
El Ministro de Hacienda porteño, Néstor Grindetti, fue invitado a cerrar esta serie de encuentros sobre los cuales destacamos el grado de participación, madurez y discusión política que han exhibido las mismas.
En dicha reunión adelanté también que el próximo miércoles 4 de Noviembre, la Comisión de Presupuesto comenzará a tratar el proyecto de ley que creará el Régimen de Responsabilidad Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el objeto de establecer reglas generales de comportamiento fiscal, dotar de mayor transparencia a la gestión presupuestaria y fijar las condiciones para la contracción de deuda pública cuyo vencimiento exceda el presupuesto que la autoriza.
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