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Diciembre 15, 2009 | Por alvarogonzalez | Claves: 2010, administración, aires, buenos, ciudad, cuentas, deuda, fiscal, gcba, macri, numeros, obras, porteña, presupuesto, pro, superavit | # Enlace permanente
La Legislatura porteña aprobó este jueves 7 de diciembre el proyecto de Ley de Presupuesto 2010 para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Como titular de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, fui el miembro informante del mencionado proyecto durante su discusión en el recinto parlamentario. Cómo lo hice durante la sesión quiero expresar mi gran satisfacción por su aprobación y pronunciar mi parecer sobre el mismo.
En primer lugar quiero subrayar el trabajo, el dialogo y el consenso que supuso la aprobación de este Presupuesto ya que al ser la esta la ley principal que regirá la administración de los recursos de los vecinos durante el año próximo este es un aspecto que no puede ser soslayado.
Con relación a los contenidos básicos del futuro Presupuesto creo que este Presupuesto está basado en tres aspectos fundamentales. En primer lugar, cubre y refuerza las demandas de asistencia social directa y amplia la cobertura en salud y educación. En segundo lugar, busca proveer mayor seguridad a los porteños a través de la Policía Metropolitana y el Plan Integral de Seguridad. Y en tercer lugar, promueve la movilidad sustentable a través del diseño de políticas que mejoren el desplazamiento de los porteños, como por ejemplo la reciente aprobación del financiamiento para la ampliación y mejora de tres de las líneas de subtes.
Por último, quiero resaltar que es necesario dejar en claro que este Presupuesto refleja la búsqueda de ciertos objetivos concretos en cuanto racionalidad, transparencia e inclusión social. Por un lado, mantiene la sustentabilidad fiscal de la Ciudad a fin de brindar un marco de solidez que facilite el acceso a mercados de deuda que permitan financiar necesarias obras de infraestructura.
Por otro lado, se destinará el 66,5% del gasto total de la Ciudad durante el año próximo a “servicios sociales”, lo que representa un incremento del 5% respecto al 2009.
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| Por alvarogonzalez | Claves: aires, ampliacion, buenos, credito, financiacion, gcba, obras, prestamos, roggio, subterraneos, subtes | # Enlace permanente
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos aprobó el jueves 3 de diciembre el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a celebrar operaciones de crédito público por un monto máximo de trescientos ochenta millones de dólares con el objetivo de aplicar este monto de estas operaciones al pago de la expansión de la Líneas A, B y H de subterráneos.
Concretamente, el mencionado proyecto de ley autoriza al Poder Ejecutivo a contratar un préstamo financiero con la Corporación Andina de Fomento por un monto máximo de ochenta millones de dólares con un plazo de amortización mínimo de ocho años y afectándose en garantía de repago los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos.
Asimismo, se autoriza también al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito público representado por una o más emisiones de títulos de deuda por un importe de trescientos millones de dólares con un plazo mínimo de tres años y afectándose en pago y/o garantía de los títulos de deuda el Fondo Permanente para la Ampliación de Subterráneos creado por la Ley Nacional Nº 23514.
Como presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria será el miembro informante del tan importante proyecto de ley.
En este sentido, creo que continuar con las obras de ampliación y de mejora de los subtes de la ciudad es imprescindible para el desarrollo humano y urbanístico. Por este motivo, resulta vital poder disponer de una herramienta financiera para poder encarar la ampliación de un medio de transporte tan fundamental para los porteños.
También es necesario destacar que el mencionado proyecto de ley no sólo promueve una ampliación y una mejora en los subtes de la Ciudad sino que se encuadra en un marco más amplio de políticas públicas orientadas a fomentar obras de mayor y mejor utilidad social a través de un uso concreto, claro y responsable de los recursos que se comprometen para la ejecución de dichas obras.
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Noviembre 4, 2009 | Por alvarogonzalez | Claves: aires, alvaro gonzalez, buenos, gcba, macri, obras, presupuesto, subte | # Enlace permanente
Como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires he dado por finalizadas el pasado lunes 2 de noviembre la ronda de reuniones informativas.
Los distintos representantes del Poder Ejecutivo, del Poder Judicial y del Ministerio Público han asistido a esta casa parlamentaria con el fin de explicar al resto de los legisladores porteños sobre la proyección de gastos e inversiones de sus respectivas jurisdicciones para el próximo año.
El Ministro de Hacienda porteño, Néstor Grindetti, fue invitado a cerrar esta serie de encuentros sobre los cuales destacamos el grado de participación, madurez y discusión política que han exhibido las mismas.
En dicha reunión adelanté también que el próximo miércoles 4 de Noviembre, la Comisión de Presupuesto comenzará a tratar el proyecto de ley que creará el Régimen de Responsabilidad Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el objeto de establecer reglas generales de comportamiento fiscal, dotar de mayor transparencia a la gestión presupuestaria y fijar las condiciones para la contracción de deuda pública cuyo vencimiento exceda el presupuesto que la autoriza.
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Septiembre 2, 2009 | Por alvarogonzalez | Claves: abl, alvaro, bono, bonos, comunas, cuentas, deuda, diputado, ejecucion, financiera, finanzas, fiscal, foiso, gcba, gonzalez, hacienda, infraestructura, legislador, legislatura, letes, macri, obra, presupuestaria, presupuesto, proveedores, publica | # Enlace permanente
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La Legislatura porteña aprobó el pasado jueves 27 de agosto la ley que autoriza al GCBA a readecuar su capacidad de endeudamiento.
Como Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda fui el encargado de defender, en el recinto legislativo, el despacho de mayoría propuesto por el Ejecutivo.
La mencionada ley autoriza al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a consolidar el Fondo de Infraestructura Social (FOISO) que fuera aprobado por la Legislatura local y que nunca pudo implementarse debido a que el Gobierno Nacional no prestó su conformidad a este instrumento.
Cabe recordar que el FOISO fue aprobado por la mayoría de los legisladores porteños a fines de 2007 porque entendían que el mismo procuraba saldar la deuda en infraestructura social que presentaba la Ciudad, luego de varias décadas de desinversión social.
Lamentablemente, el gobierno nacional no avaló esta herramienta financiera que a la Ciudad de Buenos Aires le hubiese permitido invertir en un ambicioso plan de obras con el fin de recomponer una gran parte del déficit social existente.
Así y todo, el gobierno porteño consideró imprescindible avanzar en la realización de algunas de las obras enunciadas en el FOISO con un gasto aproximado de 690 Millones de pesos que fueron financiados con recursos genuinos.
Cabe aclarar que por la Ley 2570 se aprobó el endeudamiento para hacer frente al conjunto de obras pero que en la práctica nunca pudo efectivizarse, con lo cual no hubo endeudamiento alguno.
Esta ley requiere que estas próximas emisiones de bonos sean canceladas antes de fines del 2011 por lo cual este gobierno no involucrará a futuras administraciones en la cancelación de los mismos.
Por otra parte, este proyecto de ley que acaba de ser sancionado también le permite al gobierno porteño a proceder a emitir y colocar Letras del Tesoro a plazos que exceden el presente ejercicio financiero.
Con la intención de recuperar la confianza en el mercado financiero local a través de un instrumento de inversión alternativo, sumado a la imposibilidad de acceso a los mercados de crédito internacional debido a la actual crisis económica y financiera global, se consensuó la emisión y colocación de Letes con un plazo de vida que no exceda la actual gestión de gobierno.
En relación a esto, cabe recordar el resultado exitoso que obtuvo el cronograma de colocaciones de Letras locales durante 2009, haciendo prever una demanda positiva de estos instrumentos dada la seguridad jurídica que le ofrecen al inversor a futuro.
A su vez, este mecanismo posee varias ventajas: un muy bajo costo financiero y de instrumentación garantizando la transparencia total en todas las fases de la operatoria de licitación, emisión, liquidación y pago; la optimización en la seguridad y la liquidez de las transacciones con estos títulos a través del Mercado Abierto Electrónico, la contribución a la diversificación de carteras reduciendo el riesgo de mercado y posibilitando la baja en la tasa de interés.
Por otra parte, es necesario destacar la profesionalidad con la que se trabajó en la Comisión de Presupuesto como así también la vocación de lograr consensos entre sus integrantes. En este sentido, que una ley como ésta se haya aprobado con 40 votos a favor es un dato alentador desde el punto de vista de la actual demanda de diálogo político.
Por último, estimo que las razones centrales de estas medidas económicas que estamos encarando no son otras que los beneficios que suponen estas obras para los vecinos de Buenos Aires, con la consecuente creación y mantenimiento de fuentes de empleo que implica su ejecución.
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Agosto 12, 2008 | Por alvarogonzalez | Claves: alvaro gonzalez, basura, cero, ciudad, diputado, gcba, medioambiente, politica, porteño, pro, productiva | # Enlace permanente
Existe un firme propósito de poner rápidamente en marcha todos los objetivos que plantea la Ley de Residuos Sólidos Urbanos también conocida como “Basura Cero”.
Fomentar el reciclado de residuos a través de campañas de educación y de concientización.
Cancelar la campaña destinada a la separación de residuos ya que la recolección diferenciada de basura es muy onerosa para el Estado y no ha alcanzado los objetivos deseados ya que cuando se abren los contenedores todos los residuos están mezclados.
La razón es que no debe mezclarse limpieza con reciclado. Las empresas se encargarán de la recolección y será el Estado el que tomará a su cargo la Ley de Residuos Sólidos Urbanos, que por ahora evidentemente no funciona, porque durante 2007 la cantidad de basura que los porteños envían a los rellenos sanitarios no sólo no disminuyó, sino que creció un 10%.
Lanzar otras dos políticas nuevas orientadas a reducir la cantidad de basura:
1) Reglamentación por parte del PE del Art. 9 de la Ley sobre Residuos Sólidos Urbanos:
· La mayoría de las empresas tendrán que abonar a la Ciudad un impuesto por el envase que utilizan en función de que éste tiene un costo de reciclado. Quien produzca más residuos debe aportar más a la Ciudad. El objetivo es desincentivar la generación de residuos a causa de los envases, tanto si generan costo de reciclado como de disposición final.
· El decreto obliga a las empresas a realizar una contribución económica al sistema público de gestión de residuos a efectos de cubrir parcial o totalmente los costos atribuibles a la gestión de los mismos. Se busca que quien produce un envase se haga cargo del mismo durante todo su ciclo de vida.
· La tasa alcanza a todos los comercializadores de productos envasados. La Facultad de Ingeniería está elaborando un estudio para determinar que envases deben pagar más y cuáles menos. Una vez finalizado el impuesto se implementará en forma progresiva.
· Se busca promover e incentivar a los productores y comercializadores que limiten la cantidad de envases que generan e incentivar a las empresas a que reduzcan el tamaño del packaging de sus productos. (ver Anexo Ley 1854)
2) Separación de los escombros que están mezclados hoy con el resto de los residuos y son enterrados en los rellenos sanitarios. Ya que de las 5.000 Tn. diarias de residuos que se generan en la Ciudad, 1.000 son escombros. Estos últimos serán separados y utilizados para nivelar terrenos y rellenar espacios costeros, reduciendo rápidamente en un 20% la cantidad de basura que va a disposición final.
El GCBA no renunciará al reciclado. Los grandes generadores de basura deberán retener los residuos secos, para que la recolección no la hagan las empresas, sino las cooperativas de cartoneros y en futuro poder aplicar este sistema para las viviendas particulares.
Respecto del lanzamiento y funcionamiento de la Agencia de Protección Ambiental se realizaron en estos primeros meses un 20 por ciento más de inspecciones en comparación con el mismo período del año 2007.
La renovación de los contratos de recolección de basura comenzará a discutirse en la Legislatura ya que los contratos vigentes vencen en febrero de 2009.
Financiar dos nuevos rellenos sanitarios y dos nuevas plantas de transferencia, que estarán emplazadas en la provincia de Bs. As. afin de aliviar al sistema del CEAMSE.
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Con la intención de estimular la llegada de inversiones a la Ciudad, el Gobierno porteño está por lanzar una batería de medidas tendientes a promover el crédito y el empleo de las pymes porteñas.
Una de las medidas inminentes es subsidiar cinco puntos en la tasa de crédito que ofrece el Banco Ciudad – a través del Poder Ejecutivo – con el objetivo de ofrecerlo a cualquier empresa que lo utilice para modernización tecnológica.
Además, el GCBA procurará asistir a las pymes porteñas a través de dos planes: uno orientado a financiar tutorías técnicas para aquellas que nunca han exportado y otro destinado a capacitar y guiar a las compañías en todo lo referente a la exportación de su producto.
Será una línea de $24 M y cada firma podrá solicitar hasta $600.000 con un plan de ejecución de 36 meses.
En el marco de un plan mayor orientado a las pymes se anunciarán programas para la creación de empleo. Se apunta a promover la inserción laboral de las mujeres mayores de 18 años con hijos y desocupados mayores de 45 años.
En el primer caso, el G.C.B.A. subsidiará, en el período de un año, el 25 % del salario básico que la pyme abone a esa persona, más un incentivo de $300 que se entregará por única vez.
El objetivo es alentar la creación de 1.000 puestos de trabajo en un año.
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